齐鲁晚报.齐鲁壹点邓超通讯员郑天睿 对于项目来说，开工就是一切的开始。但过去，繁复的材料、辗转的窗口、环环相扣的流程，常让"开 工"二字成了企业与时间的拉锯战。 一个窗口，项目管家贴心服务 而如今，在太白湖新区，企业办事人员惊喜地发现：通过"建设项目开工一件事"应用场景，五个工作日 内，即可完成包括施工许可、工程质量监督、施工安全监督等8项建设项目开工所涉事项办理，项目开 工整体效率提升逾80%。 一个流程，牵动无数个"节点" "以前我们得分别去好几个部门，现在只需要跟一个窗口对接，填写一份申请表，准备一套材料，就能 办理开工涉及的所有事项，实在是太方便了。"尚龙云著项目联络人王先生感慨地说。 这份方便的背后，是一次系统性流程重塑的结果。"建设项目开工一件事"将建设项目从开工前所需的多 个审批事项——如施工许可、消防设计审查、城市建筑垃圾处置核准等——进行统一整合，由过去"分 头跑、分项办"，变为"一表申请、一窗受理"，实现建设项目开工手续集成办理。通过各部门间数据流 转与共享，变串联为并联，助力项目跑出"加速度"。 太白湖新区专门设置了"建设项目开工一件事"办理窗口，并结合项目管家服务机制，由项目管家对企业 ...

核心经济表现 - 2025年上半年规上工业产值达535.83亿元 同比增长13.9% 商品销售额与服务业营收均保持两位数增长[2] - 1-6月开工落地项目20个 投资额23.49亿元 完成全年目标85.42%[5] - 上半年重点领域落地项目占比超85%[5] 产业布局结构 - 形成高端装备 生物医药 汽车相关三大主导产业 配套发展电子信息 绿色低碳 新材料及精细化工 生产性服务业[3] - 聚焦商业航天 工业母机 汽车芯片等细分赛道进行重点培育[3] - 商业火箭公司总部大楼投入使用 拓璞高端数控项目开工 上海工业母机产业链协同创新发展联盟成立[5] 企业生态规模 - 集聚600余家外资企业与1600余家内资企业 包括20家跨国公司地区总部和30家外资研发中心[1] - 世界500强投资企业达58家[1] - 留学人员企业520家 与高校共建联合实验室 2021-2024年累计获上海产学研合作奖项16项[12] 政策服务体系 - 构建"1+9+21+X"招商服务体系 创新"双代办"机制提供全流程代办服务[7] - 上半年推进298个"双代办"项目[8] - 推出"服务包"3.0版本 集成产业政策指导 人才服务 金融支持等六大模块[9] 金融支持措施 - 联合临港数科 大零号湾基金等组建产业基金 创新"园区+基金+银行"联动模式[11] - 上半年99家企业通过"闵金投"平台获得4.85亿元贷款[11] - 实施"零增地技改"政策引导企业智能化改造提升产能[11] 创新培育体系 - 依托国家级孵化器莘闵留创园 构建"孵化+加速+产业化"全链条创新体系[12] - 首创片区人才年金计划 为春申金字塔尖人才提供补充养老保障[12] - 通过"大零号湾"人才服务专区提供人才落户 住房补贴等一站式服务[12] 数字化政务服务 - 上海"免申即享"服务覆盖专精特新中小企业奖励 工业小升规奖励等项目[13] - "投资上海"数字化平台实现政策智能匹配 覆盖4853个招商项目[14] - 打造"三闵三通"专窗集成人才 税务 金融等6大类服务[10]

营商环境就像阳光、空气、水和土壤，是让经营主体生根发芽、茁壮成长不可或缺的要素。今年 初，我市出台近年来第七个优化营商环境政策文件——《南京市2025年优化营商环境工作要点》（以 下简称《工作要点》），重点围绕要素、服务和制度三个维度，为经营主体提供全方位的保障支撑。半 年过去，营商环境建设成效如何？ 【南京实践】今年以来，我市应用场景赋能成效凸显。依托"部门+中心+公司"推进机制，我市持续 推进全域场景开放，鼓励各类经营主体参与应用场景搭建，上半年统筹发布应用场景超600个。推进南 昨天，记者从市发改委获悉，今年上半年，我市围绕着力提升企业感受度、整体便利度、要素丰裕 度、市场容新度、生态共享度等"五个度"目标，强化"全生命周期服务"理念，坚持系统集成、协同推 进，扎实推进《工作要点》十项工作任务落地落实，取得显著成效。 抓紧抓实资源要素保障 【生动场景】"这笔贷款来得太及时了，保障了我们的生产需求。"南京智田机电有限责任公司负责 人感慨地说。6月底，该公司刚获得江苏银行南京分行400万元信贷支持，这是今年"宁科贷"政策升级后 落地南京的首笔业务。扩大政策覆盖范围至全市所有高新技术企业、科技型中小企业，是" ...

行业规模与结构 - 竹笋产业年产值达11.8亿元 产业链涵盖生产加工销售全环节 具有资金密集和政策交织特点 [1] - 产业涉及土地承包 惠农补贴 项目审批等多个关键环节 涉企服务部门众多 [1] 政府监督机制 - 纪委监委联合农业农村局成立监督检查组 通过查阅台账 走访农户 大数据比对等方式严查资金挪用和吃拿卡要问题 [1] - 建立"码上监督"模式 企业可扫码直接反映政府部门扰企经营 执法不公等问题 [2] - 打通财政局 农业农村局等部门数据壁垒 建立涉企收费资金监测模型 实现自动预警和账外账倒查 [2] 企业支持措施 - 纪委监委督促加快项目审批和用地保障 成功帮助当地企业解决8000吨笋壳处置难题 [1] - 监督保障推动产业增值空间拓展 开发元书竹纸研学游和竹工艺品非遗工坊等新业态 [2] 经济效益 - 竹笋制品带动相关农户人均增收超过1万元 [2]

国家统计局数据显示，今年上半年，全国民间投资增速同比下降0.6%，但多个省份实现了正增 长。结合各省份发布的相关数据看，当前民间投资呈现出区域分化和结构分化的双重特征。 从结构看，民间投资展现出结构优化的积极态势，但也面临深层次矛盾待解。 房地产市场的深度调整对整体民间投资造成显著拖累。2022年以来，房地产开发投资增速持续为 负，今年上半年房地产开发投资下降11.2%，是下拉民间投资的主要因素。由于民间资本在房地产市场 的投资中占绝大多数，且房地产上下游行业(如建材、家居)的民营企业占比同样较高，因此房地产市场 的低迷直接影响了民间投资的整体表现。但如果扣除房地产开发投资，上半年其他民间投资增长了 5.1%，这显示出民间资本并没有停下投资脚步，而是把钱投向了新的领域。 民间资本正加速从传统领域转向高成长性赛道。多个省份的制造业民间投资增势良好，尤其是新能 源、新材料、智能制造等新兴领域表现突出。比如，上半年陕西省制造业民间投资增长31.4%，其中汽 车制造业民间投资同比增长45.9%，有力支撑了产业转型升级。湖南省制造业民间投资增长15.0%，高 技术产业民间投资增长12.5%。制造业投资的快速增长与产业升 ...

民间投资整体表现 - 全国民间投资增速同比下降0.6%，但多个省份实现正增长 [2] - 新疆民间投资同比增长23.2%，陕西增长13.8%，四川由下降1.3%转为增长2.4% [2] - 山东、湖北、江西等省份民间投资占比超过50% [2] 区域分化特征 - 各地民间投资呈现差异化但总体向好趋势 [2] - 部分省份增速显著高于全国平均水平 [2] - 区域间发展不平衡现象明显 [2] 结构分化特征 - 民间投资展现出结构优化态势 [2] - 房地产投资下降11.2%对整体造成显著拖累 [3] - 扣除房地产后其他民间投资增长5.1% [3] 行业转型趋势 - 民间资本加速转向新能源、新材料、智能制造等新兴领域 [3] - 陕西制造业民间投资增长31.4%，汽车制造业增长45.9% [3] - 湖南制造业民间投资增长15.0%，高技术产业增长12.5% [3] 政策支持力度 - 工业设备更新领域支持民营资本项目占比超80% [4] - 国家发改委推介3200余个项目，总投资超3万亿元 [4] - 多地密集发布项目清单吸引民间资本参与 [4] 未来发展预期 - 政策将聚焦优化营商环境、推动产业升级 [4] - 引导资本向高技术、基础设施等"补短板"领域倾斜 [5] - 中央政治局会议强调"激发民间投资活力" [5]

齐鲁晚报.齐鲁壹点王贝艺通讯员栾中铭 据了解，这支服务队是由77名楼宇运营骨干组成，自今年组建成立以来，已开展50余次涉企精准服务行动。从企业登记注册到食品经营 许可办理，54个服务点102座重点楼宇实现了"企业办事不出楼"。 "槐小花"服务队是槐荫不断优化营商环境的生动举措之一。近年来，槐荫区制定了《"宜商槐荫"十八条》，为营造良好营商环境确定制 度化标准，在双招双引工作中形成强大的磁吸效应。面对企业跨部门办事的难点堵点，槐荫区在省内率先上线"宜商服务系统"，建立"即 联、选优、保育、预警、补牢"五大工作机制，打通政府部门数据孤岛,畅通政府与企业间交互渠道，累计发放部门账号261个，回访企业 9万余户，推送各类信息27万余条，有效破解企业急难愁盼。 振兴街街道泰山大厦商圈经济网格通过精准招引培育，成功填补了批发业、餐饮业两大行业的空白，为区域经济增长注入了新动力。网 格员队伍将山东泰源酒店管理集团有限公司和济南红事会餐饮服务有限公司列为重点招引、培育对象。基础网格员、纳统企业统计员、 物业管理人员以及相关部门派驻执法人员形成"横到边、纵到底"的网格服务体系，为企业上门服务20余次、网格协调解决周边环境整 治 ...

破解之道，在于从"政策洼地"转向"改革高地"，以系统性变革重塑招商内核。要摒弃"捡到篮子都 是菜"的粗放思维，拒绝盲目追热点、规模，而是立足自身产业基础与资源禀赋，在差异化竞争中找到 精准定位。同时，彻底告别"拼补贴"的路径依赖，将重心转向"拼服务"，以高效政务服务降低制度性交 易成本，以完善产业链配套厚植发展沃土，以稳定公平的市场环境让企业愿意扎根、安心经营。 还应夯实产业根基与创新生态。完善的产业配套能为企业降本增效提供支撑，产学研协同的创新生 态更能持续释放技术红利。各地需深耕特色优势，文化底蕴深厚的地区可聚焦文旅产业，劳动力资源丰 富的地区可做强做优劳动密集型产业，要以"各美其美"的差异化发展取代"千城一面"的同质化"内卷"。 规范招商引资的意义，从地方层面来看，有助于各地将精力投向优化营商环境、提升服务效能，最 终实现从政策依赖到能力竞争的转变。从全国层面来看，有利于打破地方保护与市场分割的壁垒，推动 要素资源在全国范围内高效流动，为全国统一大市场建设清障护航。各地应深刻领会中央精神，跳出短 期利益的窠臼，以规范招商推动公平竞争，以特色优势激活动能，共同营造健康有序的经济发展生态。 日前召开的中央政 ...

上述招商模式不仅加剧地方财政压力，更催生了企业投机套利等乱象，形成"政府越补贴、市场越 扭曲"的恶性循环，既损耗了公共资源，也背离了全国统一大市场建设的大方向。随着《公平竞争审查 条例》的正式实施，"拼补贴"的传统招商模式走到尽头，倒逼地方政府重构发展逻辑，扭转思维惯性。 规范招商引资的意义，从地方层面来看，有助于各地将精力投向优化营商环境、提升服务效能，最 终实现从政策依赖到能力竞争的转变。从全国层面来看，有利于打破地方保护与市场分割的壁垒，推动 要素资源在全国范围内高效流动，为全国统一大市场建设清障护航。各地应深刻领会中央精神，跳出短 期利益的窠臼，以规范招商推动公平竞争，以特色优势激活动能，共同营造健康有序的经济发展生态。 (本文来源：经济日报 作者：金观平) 日前召开的中央政治局会议明确提出，规范地方招商引资行为。这一工作部署和要求，直指当前地 方招商领域的积弊，助推全国统一大市场建设。 破解之道，在于从"政策洼地"转向"改革高地"，以系统性变革重塑招商内核。要摒弃"捡到篮子都 是菜"的粗放思维，拒绝盲目追热点、规模，而是立足自身产业基础与资源禀赋，在差异化竞争中找到 精准定位。同时，彻底告别"拼补贴 ...

地方招商引资现状 - 地方政府为争夺资源沉迷于违规优惠政策 制造"政策洼地" 陷入"给资源 给土地 给税收"的路径依赖 [1] - 招商异化为"比地价低 拼补贴多 争优惠大"的"内卷式"竞争 导致同质化竞争与资源浪费 [1] - 产业基础薄弱地区盲目跟风人工智能 新能源汽车等热点领域 硬闯高科技赛道造成"花冤枉钱"现象 [1] 传统招商模式弊端 - "拼补贴"模式加剧地方财政压力 催生企业投机套利乱象 形成"政府越补贴 市场越扭曲"恶性循环 [1] - 损耗公共资源 背离全国统一大市场建设方向 随着《公平竞争审查条例》实施该模式已走到尽头 [1] 招商引资转型方向 - 从"政策洼地"转向"改革高地" 摒弃粗放思维 拒绝盲目追热点与规模 立足产业基础与资源禀赋差异化竞争 [2] - 重心转向"拼服务" 通过高效政务服务降低制度性交易成本 完善产业链配套与稳定公平市场环境 [2] - 夯实产业根基与创新生态 利用产业配套降本增效 产学研协同释放技术红利 深耕特色优势产业 [2] 规范招商的战略意义 - 地方层面推动优化营商环境与服务效能 实现从政策依赖到能力竞争的转变 [2] - 全国层面打破地方保护与市场分割壁垒 促进要素资源高效流动 为统一大市场建设清障护航 [2]