核心观点 - 自然资源部启动乌蒙山区冬春季地质灾害隐患排查防范专项行动 旨在应对该地区因气候变化导致的“汛期为主 冬春并发”双周期地质灾害风险 通过强化顶层设计 深化调查评价 织密监测网络 推进综合治理等七项具体措施 系统性提升防灾能力 [1][2] 行动背景与区域风险特征 - 专项行动针对四川 贵州 云南三省毗邻的11个市（州）48个县（市 区）[1] - 乌蒙山区地质灾害具有高发 易发 频发 隐蔽性高 突发性强 破坏力大的特点[1] - 受气候变化影响 该区冬春季因冻融作用 雨雪入渗引发的灾害占比逐年上升 形成“双周期”特征[1] - 气象部门预测今冬明春该区低温雨雪冰冻天气叠加 地质灾害风险依然较高[1] 防治工作具体要求 - 强化顶层设计 建立地质灾害更新调查和排查巡查 专业监测网设备更新和运维管理制度 强化国土空间规划刚性约束[2] - 深化调查评价 强化综合遥感技术全流程应用 开展“灾害点”动态更新 完善“风险区”评价划定 构建“一张图”动态管理平台[2] - 织密立体智能监测网络 攻关智能预警核心技术 提高短临预报精准度[2] - 推进综合治理 一体推进地质灾害防治与国土空间生态修复[2] - 加强科学研究 研发适用于深部 高位 隐蔽隐患的高精度 低成本探测识别技术与装备 构建新一代智能预警模型[2] - 实施面向基层的培训演练宣传行动[2] - 强化协同联动 统筹各方力量共同做好防范工作[2] 长期工作方向与保障 - 地质灾害防治被定义为一项长期复杂的系统工程[2] - 要求各级党委政府统筹行政管理力量 用好科技防灾利器 以工作的确定性应对灾害的不确定性[2]

会议概况 - 会议于11月18日在贵州贵阳召开，主题为“聚焦西南极端天气致灾因素、夯实地质灾害点面双控基础” [1] - 会议设置经验交流、学术交流、专题研讨、现场交流等环节，旨在提升西南地区地质灾害防治能力 [1] 行业背景与挑战 - 西南地区地质构造复杂，地形地貌多样，受全球气候变化和极端天气频发影响，地质灾害防治形势严峻 [1] - 该区域地质灾害点数量约占全国总数的三分之一 [1] 工作部署与重点行动 - 会议正式启动乌蒙山区冬春季地质灾害排查工作，涉及贵州、云南、四川3省毗邻地区11个市（州）的47个县（市、区） [2] - 相关部门将运用“空—天—地”技术手段，加强风险排查识别、安装监测设备、完善群众报灾机制 [2] - 基于县级地质灾害调查数据库，更新省级数据库，加强国家级与省级数据库互联互通和动态更新 [2] - 计划绘制乌蒙山区重点区域地质灾害防治“一张图” [2] 技术交流与经验分享 - 中国工程院院士殷跃平就当前地质灾害防灾减灾问题与对策作专题讲座 [2] - 贵州、四川、云南、西藏、重庆等地自然资源部门代表分享了避险搬迁安置、工作机制创新、流域治理、冻融防治、“数智”防灾等经验做法 [2] - 10名专家在学术报告和乌蒙山区地质灾害防范专题研讨环节发言 [2]

技术突破与核心优势 - 新一代地质灾害智能监测系统融合计算机视觉、深度学习与云边端协同技术，实现对边坡落石、危岩移动等地质灾害的全天候、全覆盖、智能化监测[1] - 系统创新性地提出核心图形信息“云-边-端”协同处理技术，构建高效优化算子，实现从“点式监测”到“体式防控”的跨越[3] - 在运动检测、目标识别、精准测量三个关键技术层面实现突破，其中对落石事件的识别准确率超过85%[3] 应用场景与市场前景 - 系统应用场景广泛，包括山区公路隧道口和高边坡路段24小时监测、铁路沿线落石灾害预警、矿山开采区边坡稳定性监测以及水利工程边坡安全[5] - 该系统已在深圳市尖岗山公园投入应用，实现对危岩及落石的24小时不间断监控和报警[5] - 监测设备内置大容量太阳能供电系统，具备强大环境适应性与能源自给能力，可实现24小时不间断运行[5] 系统运行机制与行业影响 - 设备通过高分辨率摄像头捕捉岩体微小变化，利用内置智能算法实时分析研判，一旦监测到异常立即触发多级预警并通过4G/5G网络将数据实时上传至云端管理平台[5] - 系统实现了从“被动等待”到“主动预判”的转变，推动地质灾害监测预警进入“全域感知、智能推演、精准预警”的新阶段[5]

成功避险案例 - 10月16日湖北十堰市郧西县组织开展灾害风险隐患巡查排查并发布预警 要求提前转移临山临崖区域农户 [1] - 10月16日19时景阳乡鱼池村组织马家坡2户7人提前避险转移 并对区域内一处农产品储存仓库进行上锁封闭 [3] - 10月18日14时风险隐患信息报送员和地灾网格员巡查发现马家坡山体出现碎石持续滚落现象 判断存在大规模灾害风险并立即上报启动应急处置 包括对道路进行封路和劝返行人车辆 [4] - 10月18日15时40分马家坡山体发生大面积崩塌 崩塌方量1万余立方米 冲毁坡脚空置的农产品储存仓库及道路 大量石块造成房屋受损 因提前转移未造成人员伤亡 [6][7] - 此案例展示了灾害风险隐患信息报送员和地灾监测员等基层队伍联动优势 实现了预警精准、叫应及时、巡查到位、处置得当的成功避险 [9] 地质灾害定义与特点 - 地质灾害是指因自然因素或人为活动引发的 危害人民生命和财产安全的与地质作用有关的灾害 包括山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等 [14] - 滑坡、崩塌、泥石流等灾害虽然突发性、隐蔽性强 但在发生前一般有前兆可判、有规律可循 [9][10] - 提前监测预警、及时转移避险、科学逃生自救可有效减少人员伤亡和财产损失 [10] 滑坡识别与应对 - 滑坡可摧毁建筑、道路及各种设施 伤害人畜 给乡村城镇造成毁灭性伤害 [19] - 滑坡发生前兆包括泉水流量突变、岩体或土体出现裂缝并加宽加深、有岩石开裂或挤压声、动物异常、树木歪斜等 [20] - 遭遇滑坡时处于滑坡体上部应向山坡两侧稳定地区逃离 处于中部应向坡体两侧高处逃离 处于前缘可向两边逃生 [22] 崩塌识别与应对 - 崩塌可使建筑物毁坏 使公路和铁路被掩埋 [25] - 崩塌发生前兆包括顶部不断掉块、底部基座出现新破裂形迹、偶然听到岩石撕裂摩擦声 [27] - 遭遇崩塌时若处于影响范围外应注意绕行 若处于崩塌下方应迅速向两边逃生 感觉地面震动应立刻向两侧地形平缓地区逃离 灾后不要立即进入灾区搜寻财物 [28][30][32] 泥石流识别与应对 - 泥石流主要受连续降雨或暴雨激发 爆发突然、来势凶猛 可携带巨大石块 破坏性极大 [36] - 泥石流前兆包括河床正常流水突然断流、山洪突然增大并携带较多柴草树木、深谷传来轰鸣声或振动声、沟谷深处变得昏暗 [37] - 遭遇泥石流时应马上与泥石流成垂直方向向两边山坡上爬 爬得越高越好 绝对不能往下游走 沿山谷徒步遇大雨要迅速转移到安全高地 设法从房屋跑出到开阔地带防止被埋压 [39][41][44] 地面塌陷识别与应对 - 地面塌陷常见于地下矿产采空区或喀斯特区 会导致地面快速变形、陷落 [47] - 地面塌陷前兆包括井泉水位突然降落或干枯、地面产生地鼓或环型开裂沉降、可听见地下土层垮落声、建筑物倾斜、地面积水冒气泡等 [49] - 遭遇地面坍塌时应保持镇静 [50]

核心观点 - 贵州省自然资源厅发布10月地质灾害风险预测 强调非汛期仍需高度重视地质灾害防治工作 并针对旅游旺季进行专项风险提示和科普宣传 [1] 风险预测状态 - 贵州省10月份处于非汛期 但各行业部门仍需严格落实地质灾害防治责任 [1] - 需重点关注重要工程设施建设 公路改扩建工程 农村切坡建房 采矿等在建工程活动诱发的地质灾害 [1] - 各地要密切关注雨情变化 严格执行"三个紧急撤离"要求 全力保护人民群众生命财产安全 [1] 旅游风险提示 - 当前正值旅游旺季和地质灾害多发期 游客在涉水 滩涂 峡谷等野外区域需防范山体滑坡 泥石流 山洪暴发等风险 [1] - 提醒游客理性选择游览目的地 谨慎前往山崖 河谷 浅水滩等未开发的小众"网红打卡地" [1] - 强调切勿忽视警示标识牌 突破防护网 擅自进入危险区域 [1] - 参与旅游项目时需确认商家具备合法经营资质 严格遵守安全管理规定 [1] 科普宣传措施 - 地质灾害风险预测附录了地质灾害防治科普知识 提醒市民和游客牢记灾害前兆 [1] - 通过科普宣传帮助市民和游客掌握科学避险方法 [1]

核心观点 - 重庆市在过去五年系统提升地质灾害防治能力 构建全域全量地质灾害风险隐患一体化管控体系 [1] 地质灾害防治成效 - 五年来永久搬迁受威胁群众8.2万余人 实施地灾重大工程项目368个 [1] - 通过成功预警累计避免人员伤亡2759人 [1] - "十四五"期间实施地灾风险工程治理 排危除险1428个 [2] 防控体系建设 - 构建点线面一体化风险管控机制 明确地质灾害风险管控责任清单 [2] - 上线运行"危岩地灾风险管控应用" 汇聚打通14个市级部门约3500万条数据 [2] - 纵向贯通市级 区县 乡镇三级部门和基层治理人员 [2] 监测与应急措施 - 强化调查评价 动态纳入风险管控 [2] - 汛期派出480名地质工程师 1.5万名网格员和地防员到一线盯守隐患点 [2] - 对全市地灾点布设4.9万台监测设备 实现24小时全时段自动化监测 [2] 风险消减行动 - 对地灾风险点7412处 8万余人实施永久避险搬迁 [2]

灾害应急响应启动 - 自然资源部启动海洋灾害一级应急响应和地质灾害四级防御响应 [1] - 自然资源部已派出38名专家深入广东、广西、海南、福建等省份指导支持灾害防治工作 [1] 重点防范措施部署 - 要求重点省份自然资源及海洋主管部门做好巡查排查、监测预警、会商研判和信息发布工作 [1] - 强调需紧盯人口密集区、临坡临崖临沟临水地段及重要交通干线、工矿场区等重点区域 [1] - 要求加强与气象、水利、应急等部门的协同联动和信息共享，加强防灾力量整合和应急力量预置 [1] 预警信息发布 - 自然资源部发布风暴潮和海浪红色预警 [1] - 要求加大会商研判频次，及时发布预警信息，并配合地方政府做好转移避险 [1]

文章核心观点 - 林芝市自然资源局通过预警、治理、排查、应急和宣传等一系列主动防控措施，推动地质灾害防治从被动应对向主动防控跃升 [1][2][3] 监测预警 - 综合运用人防加技防模式，遴选地灾群测群防员404名，安装普适性检测设备167台和专业监测设备11台 [1] - 第一时间启动汛期日报告制度，全面启用隐患信息管理系统，严格执行24小时值班 [1] - 联合气象、应急管理等部门及时发布气象预警信息和地灾风险预警信息 [1] 灾害治理 - 启动《西藏自治区林芝市地质灾害防治规划（2026年-2030年）》编制工作 [2] - 今年累计实施14个地灾治理项目，其中8个项目已完工，包括米林市中心城区防灾减灾能力提升工程和墨脱县背崩乡萨曲沟泥石流治理项目等 [2] 灾害排查 - 常态化开展雨雪冰冻天气地灾防治，落实汛期排查队伍8支40余人 [2] - 全面开展虫草采挖区域地灾排查，今年累计排查相关隐患10处 [2] - 严格开展震后地灾排查，地震发生后第一时间对震中及周边区域内的地灾风险进行全面排查 [2] 应急保障 - 联合相关部门成立地灾防治应急队伍，提供各类专题地图、遥感影像、基础地理信息数据等现有测绘成果 [1] - 应急队伍开展遥感影像和视频获取、正射影像和三维实景模型制作、全景地图制作、灾情监测与分析、灾后恢复重建等应急保障任务 [1] 宣传演练与培训 - 充分利用微信公众号、抖音等新媒体宣传平台，结合重要节点加强防灾减灾科普知识宣传普及 [3] - 实战化开展应急演练，今年累计开展应急演练9场，参与人员超1320人 [3] - 实行属地管理、分级负责，形成市级指导、县级组织、乡镇实施、村级参与、技术支撑的闭环责任体系 [3] - 积极组织地灾防治培训，邀请专家学者详细讲解滑坡、崩塌等灾害点的野外识别方法 [3]

灾害事件概述 - 9月3日凌晨青海省海东市化隆县突发大面积山体滑坡 造成拉扎村6户房屋倒塌 11户房屋开裂 村道断裂5公里 [1] - 基层干部组织87户469名村民在滑坡发生前紧急转移至安全区域 未造成人员伤亡 [1] - 损毁村道已重新修通 村民正回村抢收农田并挽救倒塌房屋下的存粮 [1] 应急响应与转移安置机制 - 利用村民微信群发布预警语音和视频电话 实现快速叫醒和互助转移 村干部上门帮助行动不便者 [3] - 乡政府第一时间派出人手接应 在村口里应外合引导百余车辆 疏通道路 清点人数 确保快速有序安全转移 不漏一户一人 [4] - 安置点内村民生活稳定 物资充足 医护人员为村民测量血压 [6] 系统性防灾体系建设 - 入汛后基层干部常态化组织灾害防御演练和应急避险知识学习 开展网格式排查 动态更新危险区域人员台账 完善隐患点和重点人群预案 [3] - 海东市自9月1日起实施青海省首部地质灾害防治地方性法规 明确四级预警响应机制和叫醒叫应机制 落实双叫应机制和关停撤转巡等措施 [6] - 构建县区-乡镇(街道)-村(社区)三级责任体系 聚焦预警响应 转移流程 安置保障等关键环节 以快制险 以准保人 [6] - 今年以来累计对4492处隐患点和风险斜坡开展雨前雨中雨后巡查并逐一研判处置 全市共组织转移民众22256户71182人 有效应对28起地灾灾情和18起险情 [6]

地质灾害防治工作优化 - 广东省自然资源厅组织技术团队优化地灾重点防御图，以助力风险排查和受威胁对象转移工作 [1] - 优化工作基于基层干部和群测群防员的使用反馈，强化重要要素并简化次要要素，使防御图更通俗易懂 [1] - 具体优化措施包括整合工作范围线及主要道路图例为统一样式，删除花岗岩图层，并统一道路颜色用白色并以粗细区分等级 [1] 防御图技术细节更新 - 村图中的国、省、县、乡道路编号采用"汉字+编号"形式显示，并更新了应急避难场所等方面数据 [1] - 通过叠加数字高程模型、山体阴影和光学影像，使地形显示更直观、房屋分布更清晰 [1] - 将已完成101个镇的1:10000地灾精细化调查成果补充上图 [1] 平台推广与应用 - 为提升防御图的知悉范围和使用效果，广东厅联合省政务服务和数据管理局推进其入驻"粤政易"平台 [1] - 组织相关单位加速修改完善，以促进平台应用 [1]