宏观经济与行业形势 - 2024年中国GDP达134.9万亿元，同比增长5.0%，增速位居全球前列，经济呈现"稳增长、调结构、防风险"的平衡态势 [3] - 水利建设投资创新高，全年新开工国家水网重大工程41项，实施水利项目46,967个，完成投资13,529亿元，同比增长12.8% [3] - 水利施工行业受益于政策支持，市场规模和成长性显著，公司主营的海堤工程等业务持续迎来政策利好 [3] 公司业务与市场地位 - 主营业务覆盖生态环保海堤、河道治理、水库工程等10大领域，是国内最早专业从事海堤工程建设的公司之一，细分市场领先 [4][6] - 拥有建筑工程、水利水电等多项施工总承包壹级资质，项目曾获"国家优质工程金质奖"、"鲁班奖"等国家级奖项 [6] - 在浙江省水利建设市场工艺技术领先，竞争对手主要为大型国企如中国水利水电第十二工程局、葛洲坝集团等 [5][6] 技术与研发优势 - 创新箱涵式水闸浮运安装工艺、复杂软基爆破挤淤筑堤方法等核心技术，研发设备如液压对开驳、深水软基处理作业船等达国际领先水平 [7][9][10] - 累计取得50余项技术成果，40余项达国内先进以上，2024年《建筑泥浆脱水干化技术研究》获国际领先认证 [9] - 拥有3项国家级工法、45项水利水电工法证书，软基处理和废弃物资源化利用技术行业领先 [9] 财务与经营状况 - 2024年归母净利润亏损1.51亿元，累计未分配利润-26.42亿元，母公司未分配利润-28.62亿元，不进行利润分配 [20] - 未弥补亏损达实收股本三分之一，需提交股东大会审议 [26] - 募集资金违规使用5.5亿元，涉及理财赎回逾期、司法划扣等，已以自有资金归还 [64][83] 重大项目进展 - 天台县苍山产业集聚区PPP项目2022年竣工验收，2024年收回回购款3,600万元，累计收回5.47亿元 [84] - 宁波杭州湾建塘江围涂工程因环保督查延期至2027年，部分子项目已完工，2024年实现效益4,949.56万元 [84] 公司治理与重大事项 - 因涉嫌信披违规被证监会立案调查，2025年4月收到宁波证监局行政处罚事先告知书 [14] - 2025年拟为控股子公司提供不超过25亿元担保，其中对资产负债率超70%的子公司担保占比达45.2亿元 [87][88] - 续聘华兴会计师事务所，计提资产减值准备，会计政策变更等议案获董事会通过 [28][30][23]

主要会计数据和财务指标 - 基本每股收益2024年为-0.1320元，较2023年的-0.1198元下降10.18% [1] - 每股净资产2024年为2.56元，较2023年的2.69元下降4.83% [1] - 每股公积金保持稳定，2024年和2023年均为3.72元 [1] - 每股未分配利润2024年为-2.31元，较2023年的-2.17元下降6.45% [1] - 营业收入2024年为24.83亿元，较2023年的21.33亿元增长16.41% [1] - 净利润2024年为-1.51亿元，较2023年的-1.37亿元下降10.22% [1] - 净资产收益率2024年为-5.04%，较2023年的-4.36%下降15.6个百分点 [1] 前10名无限售条件股东持股情况 - 前十大流通股东累计持有36956.48万股，占流通股比例41.19%，较上期增加137.87万股 [2] - 杭州光曜致新钟洋股权投资合伙企业(有限合伙)为第一大股东，持有15045.03万股，占总股本16.77% [3] - 宁波源真投资管理有限公司为第二大股东，持有9315.49万股，占总股本10.39% [3] - 许喆和许磊分别增持70万股和61万股，持股比例分别达到2.85%和2.63% [3] - 彭越煌增持6.87万股，持股比例为0.88% [3] 分红送配方案情况 - 公司2024年不分配不转增 [3]

其他新策略 - 公司拟向银行申请不超40亿元综合授信额度[2] - 额度有效期至2025年年度股东大会[2] - 申请需经2024年年度股东大会审议批准[2]

内部控制评价 - 公司对2024年12月31日内部控制有效性评价，未发现重大缺陷[4] - 纳入评价范围单位资产、营收均占合并报表对应总额100%[6] 风险与治理 - 公司关注政策、市场竞争等高风险领域[6] - 建立“三会一层”法人治理结构保障运营[6] 审计与评价依据 - 审计稽查部对董事会负责，独立行使审计职权[8] - 依据企业内部控制规范体系开展评价工作[11] 缺陷认定标准 - 区分财务与非财务报告内控确定缺陷认定标准，与以前年度一致[11] - 财务报告内控缺陷认定以本年度营收（或资产总额）1%为重要性水平[12] - 非财务报告内控缺陷定量标准参照财务报告执行[14] 报告期情况 - 报告期内无财务与非财务报告内控重大和重要缺陷[16][17] 工作与展望 - 报告期围绕企业管理制度开展工作，加强项目管理信息化建设[18] - 下一年持续改进完善内控制度，规范执行，强化监督检查[18]

财报披露 - 公司于2025年4月29日披露《2024年年度报告》全文及摘要[1] 业绩说明会 - 公司将于2025年5月23日15:00 - 16:30召开2024年度业绩网上说明会[1] - 网上说明会采用网络远程方式举行[1] - 提问通道自公告发出之日起开放[1] 参与方式 - 参与方式一为在微信中搜索“约调研”[1] - 参与方式二为微信扫二维码[1] - 投资者授权登入“约调研”小程序可参与交流[3] 出席人员 - 出席年度报告说明会的公司人员有董事长沈海标等[3]

募集资金情况 - 2017年非公开发行股票募集资金总额24.7亿元，净额24.49亿元[2][4] - 以前年度已使用募集资金18.6亿元，2024年度使用6449.89万元，累计使用19.25亿元[5] - 以前年度利息及理财净收益1.45亿元，2024年度为6.67万元，累计为1.45亿元[5] - 截至2024年12月31日，募集资金余额为6.77亿元[6] - 未按规定用途使用的募集资金合计5.5亿元，已归还1.5亿元，未归还4.0亿元[6] - 用于临时补充流动资金合计2.4亿元[6] - 募集资金专户余额合计3622.02万元[6][8] - 募集资金总额为244872.61万元，本年度投入6449.89万元，累计投入192495.89万元[27] 项目进展 - “宁波杭州湾新区建塘江两侧围涂建设”项目延期至2027年12月31日[9] - 天台县苍南产业集聚区一期开发PPP项目（一标）投入进度为101.61%，累计投入超承诺金额594.30万元[27] - 宁波杭州湾新区建塘江两侧围涂建设 - （分阶段运行）移交工程投入进度为74.52%，预计2027年12月31日可达到预定可使用状态[27][28][29] 项目效益 - 天台县苍南产业集聚区一期开发PPP项目(一标)本报告期实现效益59.11万元[30] - 天台县苍南产业集聚区一期开发PPP项目(一标)本期收到回购款3600.00万元，本金3600.00万元，利息0万元[30] - 截至2024年12月31日，天台县苍南产业集聚区一期开发PPP项目(一标)累计收到回购款54710.01万元[30] - 宁波杭州湾新区建塘江两侧围涂建设-(分阶段运行)移交工程部分子项目本报告期实现效益4949.56万元[30] - 宁波杭州湾新区建塘江两侧围涂建设-(分阶段运行)移交工程部分子项目收到回购款19311.13万元，本金19311.13万元，利息0万元[30] - 截至2024年12月31日，宁波杭州湾新区建塘江两侧围涂建设-(分阶段运行)移交工程部分子项目累计收到回购款127596.49万元[30] 违规及诉讼事项 - 2023 - 2024年分别使用3.4亿、2.4亿闲置资金补流，均已归还[11] - 长安银行宝鸡汇通支行合计32000万元大额单位定期存单已用于质押，到期未能赎回[12] - 2018年12月14日公司用7000万元闲置募集资金买华夏银行产品，2019年12月13日到期本金7000万元、收益216.45万元被强行用于归还逾期贷款[13] - 2019年4月4日公司获工行6000万元贷款，到期未足额还款，2021年5月19日工行划扣6507.39元用于还贷[14] - 2018 - 2019年公司用闲置募集资金在长安银行买大额存单共32000万元，为控股股东等提供担保，存款被划转未转回专户[14] - 因未付股权转让款，2019年12月25日公司银行账户被申请冻结7714.01万元[15] - 2020年4月1日华夏银行理财产品到期，年化收益率3.2%，收益576万元，7714.01万元被冻结，2020年12月9日被划扣[18] - 2020年3月2日千年工程公司起诉，要求公司支付1374.98万元本金及违约金等，2021年2月20日1624.60万元被划扣[18] - 2019年7月31日王重良仲裁，要求围海控股支付1343.37万元本金及622.01万元利息违约金，公司承担连带责任，名下1965.38万元被冻结[19] - 公司需向王重良支付本金亏损、利息收益损失及违约金等，执行标的金额2238.92万及利息，负担申请执行费0.90万[20] - 东钱围海仲裁案公司需分三期支付股权转让款5349.12万元，已扣划募集资金3679.25万元[20] - 瑞安市繁荣混凝土有限公司诉讼案，公司需偿还借款本金及利息357.97万元，该款项已被划扣[21] - 顾文举诉讼案，公司需承担连带清偿责任，冻结款项已被划扣，涉及金额12569.87万元[22] - 千年工程公司诉讼事项导致部分本金7714.01万元被冻结，产生利息88.19万元也被冻结后划扣[23] - 公司未按规定用途使用的募集资金合计55030.80万元，已全部归还[23] 合规认定 - 2025年4月27日，浙商证券认为公司2024年度已按规定管理和使用募集资金[24]

浙江省围海建设集团股份有限公司 董事会审计委员会对会计师事务所 2024 年度履职情况评估及履 行监督职责情况的报告 根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上市公司治理准则》 《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》《深圳证券交易所上市公司自律 监管指引第 1 号——主板上市公司规范运作》和《公司章程》等规定和要求，董事会 审计委员会本着勤勉尽责的原则，恪尽职守，认真履职。现将董事会审计委员会对会 计师事务所 2024 年度履职评估及履行监督职责的情况汇报如下： 一、会计师事务所变更情况 （一）前任会计师事务所基本情况及 2023 年度审计意见 华兴会计师事务所（特殊普通合伙）前身系福建华兴会计师事务所，创立于 1981 年，隶属福建省财政厅。1998 年 12 月，与原主管单位福建省财政厅脱钩，改制为福 建华兴有限责任会计师事务所。2009 年 1 月，更名为福建华兴会计师事务所有限公司。 2013 年 12 月，转制为福建华兴会计师事务所(特殊普通合伙)。2019 年 7 月，更名为 华兴会计师事务所(特殊普通合伙)。 公司原聘任会计师事务所为中兴财光华会计师事务所（特殊普通合伙）（ ...

证券代码：002586 证券简称：*ST 围海 公告编号：2025-041 浙江省围海建设集团股份有限公司 关于续聘会计师事务所的公告 本公司及董事会全体成员保证公告内容真实、准确和完整，无虚假记载、 误导性陈述或重大遗漏。 浙江省围海建设集团股份有限公司(以下简称"公司") 于 2025 年 4 月 27 日召开第七届董事会第二十三次次会议审议通过了《关于续聘会计师事务所的议 案》，拟续聘华兴会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称"华兴事务所"） 为公司 2025 年度审计机构。本议案尚需提交公司股东大会审议。现将具体情况 公告如下： 一、拟续聘会计师事务所的情况说明 华兴事务所作为公司 2024 年度财务报表审计和内部控制审计机构，按照《中 国注册会计师审计准则》《企业内部控制基本规范》《企业内部控制审计指引》 等法律法规要求，按时完成了年度审计任务，并对公司财务管理和内部控制有关 工作提出了积极建议，工作质量及服务表现良好。公司认为华兴事务所具备上市 公司审计资格，经验丰富，诚信记录良好，具备投资者保护能力，是能够胜任公 司年度财务报表审计和内部控制审计的机构。现拟继续聘请华兴事务所为公司 2025 年 ...

担保情况 - 2025年度拟对控股子公司提供总额度不超25亿元担保，占2024年度经审计净资产5.41%[2][16] - 为温州乾瑞建设有限公司提供担保额度51,900万元，占最近一期净资产比例11.24%[3] - 对除温州乾瑞建设外资产负债率70%以下控股子公司担保不超18,100万元[3] - 为安吉宏旺建设有限公司提供担保额度100,000万元，占最近一期净资产比例21.66%[5] - 为台州海弘生态建设有限公司提供担保额度17,800万元，占最近一期净资产比例3.86%[5] - 为浙江省围海建设集团舟山有限公司提供担保额度6,000万元，占最近一期净资产比例1.30%[5] - 为旌德旌源水务运营有限公司提供担保额度5,000万元，占最近一期净资产比例1.08%[5] - 为浙江宏力阳生态建设股份有限公司提供担保额度6,000万元，占最近一期净资产比例1.30%[5] - 对除上述资产负债率70%以上子公司之外控股子公司担保不超45,200万元[5] - 截至2024年12月31日，累计担保余额34432.94万元，占2024年度经审计净资产7.46%[16] 子公司业绩 - 温州乾瑞建设有限公司2024年1 - 12月营业收入3,947.48万元，净利润3,193.51万元[7] - 2024年1 - 12月，旌德旌源水务运营有限公司营业收入0万元，利润总额 - 933.75万元，净利润 - 871.74万元[11] - 2024年1 - 12月，浙江宏力阳生态建设股份有限公司营业收入20944.35万元，利润总额296.12万元，净利润296.12万元[13] 子公司财务数据 - 2024年12月31日，旌德旌源水务运营有限公司资产总额28337.54万元，负债总额22809.82万元，净资产5527.72万元[11] - 2024年，浙江宏力阳生态建设股份有限公司资产总额25499.63万元，负债总额18842.05万元，净资产6657.59万元[13] 子公司股权结构 - 旌德旌源水务运营有限公司股权结构：围海股份占比79.0576%，安徽泽源生态环保科技有限公司占比20.9424%[11] - 浙江宏力阳生态建设股份有限公司股权结构：围海股份占比90.91%，张志建占比5.68%，孙张波占比3.41%[12] 其他 - 公司及子公司不存在对外逾期担保情况[16] - 为控股子公司提供担保，财务风险可控，不会对公司经营产生不利影响[15]

浙江省围海建设集团股份有限公司 2024 年年度报告商誉减值 证券代码：002586 证券简称：*ST 围海 浙江省围海建设集团股份有限公司 2024 年度商誉减值测试报告 一、是否进行减值测试 是 □否 二、是否在减值测试中取得以财务报告为目的的评估报告 □是 否 三、是否存在减值迹象 | 资产组名称 | 是否存在减值 | 备注 | 是否计提减值 | 备注 | 减值依据 | 备注 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | 迹象 | | | | | | | 合并浙江省围 | | | | | | | | 海建设集团舟 山投资有限公 | 其他减值迹象 | | 是 | | 公司管理层判 | | | | | | | | 断 | | | 司涉及的商誉 | | | | | | | | 及相关资产组 | | | | | | | 四、商誉分摊情况 单位：元 | 资产组名称 | 资产组或资产组 | 资产组或资产组 | 资产组或资产组 | 商誉分摊方法 | 分摊商誉原值 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | 组合的构成 | ...