核心观点 - 中国无人机制造商大疆创新正面临美国监管机构的审查压力 公司敦促美国国会和政府尽快完成安全审查或延后最后期限 以避免其在美国的销售和运营受到严重冲击 [1] 公司行动与诉求 - 公司于12月4日致信美国众议院议长迈克·约翰逊 敦促尽快完成国会要求的审查或将12月23日的最后期限延后 [1] - 公司警告称 若不能按时完成审查 可能动摇关键行业 危及美国的创新、就业、生计和公共安全 [1] - 公司于12月1日致信美国国土安全部部长 敦促该部门立即开展安全审查 [1] - 自今年3月以来 公司一直试图推动审查启动 但尝试均未获回应 [1] 市场地位与影响 - 公司在美国商用无人机市场占有超过一半的份额 [1] - 在全美超过1800个运营无人机项目的州和地方执法及应急响应机构中 超过80%使用公司的技术 [1] - 公司指出 如果这些机构无法继续使用最具性价比和高效的无人机技术 将面临直接风险 [1] 监管背景与潜在后果 - 美国国会去年通过一项法案 要求美国政府必须在今年12月底前完成对公司的安全审查 否则公司将被列入美国联邦通信委员会的“限制名单” [1] - 被列入“限制名单”将在事实上禁止公司在美国销售新型无人机 [1] - 今年9月 美国一名法官驳回了公司提出的将其从美国国防部“中国军事企业”清单中移除的请求 [2] - 公司在相关诉讼中称 被列入该清单导致其丢失商业订单、被贴上国家安全威胁标签 并被禁止与多个联邦政府机构签订合同 [2] 行业关联动态 - 中国制造商海康威视于12月3日在美国哥伦比亚特区上诉法院提起诉讼 挑战FCC禁止为含“受限清单”企业零部件的设备发放新许可的决定 [2]

中法元首外交与文化交流 - 中国国家主席习近平在四川省成都市都江堰与法国总统马克龙进行友好交流 双方在亲切氛围中展开真诚对话 [3] - 习近平表示 每次来到都江堰都能感受到先人治水利民的伟大 并从中汲取治国理政智慧 同时指出中法两国应比其他国家更能够相互理解、相互尊重 [3][4] - 马克龙对习近平专门安排的超越常规礼宾程序的私人行程表示“非常感动” 认为这些互动彰显了双方相互信任与“共同行动”的意愿 [3] 文明对话与全球治理 - 习近平强调 国家强盛、民族复兴需要物质文明的积累和精神文明的升华 中法分别是东西方文明的杰出代表 两国共有的独立自主精神源于各自深厚的文化底蕴 [5] - 习近平指出 中法建交不仅是两个独立自主国家的“握手” 也是两大璀璨文明的交汇 相信两国能够通过对话合作为世界和平稳定和人类发展进步作出贡献 [5] - 马克龙表示 当前国际形势迅速演变且充满不确定性 法方愿同中方加强沟通协调 坚持通过对话协商解决冲突 携手维护世界和平稳定 [5] 经贸合作成果 - 中国商务部表示 在两国元首战略引领下 中法各领域经贸合作取得丰硕成果 充分发挥了中法关系“压舱石”和“推进器”的作用 [9] - 2024年1至10月 中法双边贸易额同比增长4.1% 双向投资总额已超过270亿美元 [9] - 中法签署了加强两国双向投资的谅解备忘录 [9] 人文交流与地方合作 - 马克龙访华期间参与了一系列以“文化赋能与民间友好”为主题的活动 以加强两国人文交流 [7] - 成都与法国蒙彼利埃市于1981年结为友好城市 是中法间第一对友好城市 [7] - 中国野生动物保护协会与法国博瓦勒动物园签署意向书 计划于2027年开启新一轮大熊猫保护国际合作 新一对大熊猫将落户法国 [7] 法国对华认知与合作态度的演变 - 马克龙此次选择访问中国西部城市成都 旨在实地感知中国西部的经济活力 并更立体地了解中国各区域的多元化发展以寻求合作机遇 [8] - 法国学者表示 过去中国主要向法国出口基础消费品 而法国在多个技术领域领先 如今法国需要向中国学习很多东西 因此需要在不同领域保持合作 [10] - 法国媒体指出 几十年来中国向西方学习的动态已部分逆转 马克龙此次访华显示出愿意承认这一事实 并努力寻求一条通往“平衡关系”的道路 [10]

文章核心观点 - 文章为《环球时报》“非凡2025”系列年终报道的开篇，旨在梳理中国在2025年的新贡献、新力量、新科技与新国潮，并呈现国民国际观新视角与中外媒体交流新成果 [2][3] - 文章核心聚焦于中国在2025年提出的“全球治理倡议”，通过邀请五位海外学者围绕其五大核心理念进行深入探讨，阐述中国如何以实际行动引领国际社会共同应对全球挑战，推动构建更加公正合理的国际秩序 [3] 全球治理倡议的核心理念与解读 - **奉行主权平等**：该理念旨在推进国际关系民主化，保障各国自主选择社会制度、管理内部事务而不受外部干涉的权利，并确保各国切实享有参与、影响并受益于国际决策过程的权利 [4] - **遵守国际法治**：倡议承诺以平等、统一的方式适用国际法，摒弃双重标准，致力于构建一个稳定可预期的国际秩序，使各国能够自主开展贸易、发展与合作 [6][8] - **践行多边主义**：重点在于基于共商共建共享的规则，构建并强化一个集体的、公平的、可持续的全球治理体系，以应对气候变化、大流行病等全球性挑战，并让所有利益攸关方参与，兼顾发展中国家利益 [8][10] - **倡导以人为本**：该理念是全球治理的价值取向，旨在不断增进各国人民的福祉，让发展成果惠及全人类，推动缩小南北发展鸿沟，促进全球经济可持续和包容性增长 [12] - **注重行动导向**：倡议追求可衡量的成果交付，例如中国大幅提升可再生能源产能、开放人工智能联合研究机会，通过务实改革应对治理效能赤字，重塑多边主义信誉 [14] 全球治理倡议的背景与意义 - 全球治理倡议于2025年9月1日提出，时值联合国成立80周年，旨在推动1945年后形成的国际秩序恢复活力并实现更新 [6] - 该倡议构成了一个具有连贯性的框架，是对当前国际形势深刻变革与动荡的回应，旨在重振国际契约、捍卫国际体系基本原则 [6] - 倡议支持全球南方国家在国际治理体系中提高代表性和发言权，是对其外交政策议程的承诺，也是呼吁改革国际秩序以适应新时代需求 [6] 中国在全球治理中的具体实践与案例 - 中国通过推动共建“一带一路”高质量发展，同各国共享机遇、共同发展，体现了“以人为本”和“行动导向”的理念 [12][14] - 中国通过共建“一带一路”国家可再生能源领域投资、中非卫生健康伙伴行动、全球金融治理改革倡导等实践，参与应对气候变化、数字鸿沟等紧迫议题 [15] - 中国在贸易中恪守契约条款，拒绝对其他国家进行军事干预，以此证明大国同样可以接受法律约束 [8] 国际社会对全球治理倡议的评价 - 俄罗斯学者表示，全球治理倡议符合多数国家建立一个更加公正合理世界的愿望 [19] - 联合国前副秘书长埃里克·索尔海姆指出，中国与其他国家的不少合作项目已经折射出全球治理倡议的核心理念，为世界提供了积极案例 [19] 中国提出的其他全球倡议回顾 - **全球发展倡议**：于2021年9月提出，联合国秘书长古特雷斯在2025年9月表示，该倡议与可持续发展目标高度契合，切中了时代的发展挑战 [15][16] - **全球安全倡议**：于2022年4月提出，倡导以共同、综合、合作、可持续的安全观为理念指引，走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路 [17] - **全球文明倡议**：于2023年3月提出，被评价为一种超越自由主义霸权，同时又不陷入文化相对主义或民族例外主义的呼吁，是通过协商达成伦理理解以实现共存的框架 [18]

中法元首外交与文化交流 - 中国领导人在四川成都都江堰以超越常规礼宾程序的私人行程接待法国总统马克龙 彰显双方相互信任与共同行动的意愿 [2] - 双方元首在都江堰水利工程遗址进行友好交流 强调从治水之道中汲取治国理政智慧 并指出中法两国比其他国家更能够相互理解、相互尊重 [2][3] - 马克龙对此次专门安排的行程表示非常感动 法新社称此次访华在轻松亲密的氛围中收尾 [2][4] 文明对话与全球治理 - 中国领导人强调中法分别是东西方文明的杰出代表 两国共有的独立自主精神源于各自深厚的文化底蕴 [4] - 指出中法建交不仅是两个独立自主国家的握手 也是两大璀璨文明的交汇 [4] - 面对变乱交织的国际形势 相信中法两个历史文化大国能够通过对话合作 共同为世界和平稳定和人类发展进步作出更大贡献 [4] - 马克龙表示法方愿同中方加强沟通协调 坚持通过对话协商解决冲突 携手维护世界和平稳定 [4] 人文交流与民间友好 - 马克龙访华期间参与了一系列以文化赋能与民间友好为主题的活动 包括访问四川大学 以加强两国人文交流 [6] - 成都与法国蒙彼利埃市于1981年结为中法间第一对友好城市 [6] - 中国野生动物保护协会与法国博瓦勒动物园签署意向书 计划于2027年开启新一轮大熊猫保护国际合作 [6] - 专家指出 与其他国家相比 中法关系的一个突出点在于双方特别重视人文领域的交流互动 [6] 经贸合作成果与双向投资 - 在两国元首战略引领下 中法各领域经贸合作取得丰硕成果 充分发挥了中法关系压舱石和推进器的作用 [8] - 2024年1至10月 中法双边贸易额同比增长4.1% 双向投资总额已超270亿美元 [8] - 双方签署了加强两国双向投资的谅解备忘录 [8] - 访华期间 中法还就加强全球治理、合作应对气候挑战、和平利用核能、农业食品合作等发表了一系列联合声明 [8] 法国对华认知转变与合作新动态 - 马克龙此次选择访问中国西部城市成都 旨在实地感知中国西部的经济活力 并更立体地了解中国各区域的多元化发展以寻求合作机遇 [7] - 法国学者表示 过去法国在高铁、飞机、核电站等领域领先 如今领先的只有欧莱雅 所以现在应该从中国学习很多东西 [9] - 法媒指出 中国过去向西方学习经验的动态已部分逆转 马克龙此次访华显示出愿意承认这一事实 并努力寻求一条通往平衡关系的道路 [9] - 专家认为 此次中法互动体现出比当前中欧关系更积极的合作氛围 为欧洲其他国家提供了示范和经验 将对后续中国与欧洲其他国家互动产生积极影响 [8]

文章核心观点 - 英国皇家学会候任会长保罗·纳斯认为，与中国相比，英国的大学“越来越像第三世界水平”，并呼吁英国与中国保持密切科研合作 [1] - 纳斯指出，中国正在大力进行科研投入并建设令人叹为观止的科学城，而英国和美国的科学家面临经费紧张及政治因素限制等问题 [1] - 纳斯认为，中国将科学视为经济发展的驱动力，这与英国的思维存在天差地别 [1] 英国科研现状与问题 - 英国政府对科研的直接投入仅占国内生产总值（GDP）的约0.5%，在经合组织成员国中排名处于中下游水平 [1] - 英国科学家面临行政支持不足、技术基础设施投资缺失以及科研经费以小额、僵化的项目包形式发放等制约 [1] - 2023年的一项评估认为英国的科研生态“脆弱、岌岌可危，急需改革” [2] 中国科研发展现状 - 中国正在大力进行科研投入，并建设了令人叹为观止、不断发展的科学城 [1] - 中国的专注已经开始带来回报，在2023年首次在自然指数上超过美国 [2] - 自然指数是衡量生命科学、物理学、化学以及地球与环境科学领域顶级期刊高质量论文发表情况的基准 [2] - 综合来看，中国发表的顶级研究论文数量超过了其他任何国家 [2]

欧洲广播联盟的决定与反应 - 欧洲广播联盟在第95届大会上决定，不就以色列参加2026年欧洲歌唱大赛的资格进行投票，实质为以色列参赛开了绿灯 [1] - 约50家广播公司出席了此次在日内瓦举行的欧洲广播联盟大会 [1] 部分广播公司的抵制立场 - 爱尔兰、西班牙、荷兰和斯洛文尼亚四国的广播公司将抵制2026年欧洲歌唱大赛 [1] - 西班牙广播电视公司董事会于今年9月投票决定反对以色列参赛，其董事会主席批评该赛事已成为被地缘政治利益主导的活动 [1] - 斯洛文尼亚广播电视台表示，以色列获准参赛与其秉持的和平、平等、尊重价值观及公共广播公司职责不符 [1] 支持以色列参赛的立场 - 以色列总统对欧洲广播联盟的决定表示欢迎，以色列公共广播公司认为试图取消其资格是一种文化抵制 [1] - 包括英国、德国、挪威、瑞典等国的广播公司对欧洲广播联盟的决定表示支持 [1] - 德国总理曾表示，若以色列不被允许参赛，德国可能会退出比赛 [2] 赛事内部的分歧影响 - 此事件暴露了欧洲歌唱大赛社群内部的深刻分歧 [2]

和平协议签署 - 刚果（金）总统齐塞克迪与卢旺达总统卡加梅在美国华盛顿正式签署一项被外界视为具有转折意义的和平协议 旨在结束长达30年的冲突 [1] - 协议签署背景是刚果（金）东部地区局势自今年1月以来急剧恶化 反政府武装组织“M23运动”不断发起攻势造成大量平民伤亡 [1] - 当地对和平前景存在质疑 有民间人士认为文件本身难以迅速改变前线现实 除非所有武装团体真正停火、撤离并接受重新整合 否则和平可能停留在纸面上 [1] 美国参与与战略利益 - 美国总统特朗普分别会见了齐塞克迪和卡加梅 并共同出席在华盛顿“和平研究所”举行的协议签署仪式 该研究所于协议签署前一日更名为“唐纳德·J·特朗普和平研究所” [2] - 特朗普透露美国将与两国分别签署双边协议 以为美国企业获取关键矿产开辟新机遇 [2] - 美国密切参与本轮和平协议谈判 与其寻求更稳定、可控的供应链直接相关 并非完全出于外交斡旋的善意 [2] 地区冲突与资源背景 - 刚果（金）东部地区的冲突已持续30余年 其根源可追溯至1994年卢旺达种族灭绝后的动荡 [1] - “M23运动”是近年来当地最具实力的武装团体 自2021年以来迅速扩张 刚果（金）指责卢旺达暗中支持该运动 但卢方予以否认 [1] - 刚果（金）拥有丰富的钶钽铁矿、钴、锂、铀和其他多种战略矿产资源 是美国高度关注的焦点 [2]

文物史料捐赠与入藏 - 侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行文物史料捐赠仪式 新入藏13件（套）文物史料 包括日军信件、照片、军医档案、相册及英法文刊物等 [1] - 新入藏文物史料为还原历史真相、铭记民族创伤提供了不可辩驳的支撑 侵华日军罪行再添新证 [1] 新史料的具体内容与价值 - 两封日军信件以加害者视角揭露暴行 其中一封为士兵村田芳夫1938年1月8日家信 记述了在南京“死刑栈桥”每日斩杀或射杀中国败残兵或伤兵并将尸体抛入扬子江的情况 [3] - 一批英法文刊物以第三方视角提供有力证据 包括1937年12月18日美国《新闻与观察家报》转载美联社关于“日军入城后南京发生大规模屠杀”的消息 [3] - 1937年12月8日法国《卓越报》提及南京沦陷前“尚有百万居民” 有力回击日本右翼以当时南京人口不足30万否认大屠杀的错误言论 [3] - 其他值得关注的史料包括南京保卫战牺牲军医档案、日军占领南京后拍摄的照片以及刊登4幅揭露日军暴行照片的美国杂志 [3] 日本国内相关活动与声音 - 冲绳县那霸市举办南京大屠杀惨案发生88周年“追悼证言集会” 活动主办方呼吁若不了解日本对亚洲各国的加害史实就无法获得世界信任 [1] - 活动主办方成员稻垣绢代表示现在的日本年轻人几乎不了解侵华日军加害历史 有必要认真开展历史教育 [4] - 集会上与会人员观看了以南京大屠杀为主题的影片《南京》 工作人员代读了已故幸存者葛道荣之子葛凤瑾的发言 全体参与者为受害者默哀一分钟 [4] - 集会发表紧急声明 要求日本政客高市早苗撤回其所谓“存亡危机事态”的错误言论并谢罪 同时立即停止可能引发战争风险的政策 与周边国家开展友好外交 [5] 国际观察与评论 - 西班牙中国政策观察中心主任胡里奥·里奥斯撰文指出西方对二战的叙事带有偏见 更多关注欧洲而非亚洲 对日军在中国的恐怖罪行知之甚少 [5] - 里奥斯认为西方的偏见导致部分日本政客不愿充分承认历史责任 回避公开反思 [5] - 里奥斯指出在保守派团体推动下 日本历史修正主义思潮的社会与政治影响力不断扩大 中国和其他受害国有理由要求重新唤起对这段历史的记忆 [5] - 里奥斯表示中国目前强调历史教训既是一种特殊贡献 也是面向国际社会敲响的警钟 各方应努力确保历史不再重演 [5]

特朗普政府《国家安全战略》报告核心观点 - 白宫低调发布特朗普第二任期《国家安全战略》报告 该33页文件罕见以正式方式阐述其外交政策世界观 [1] - 报告对欧洲措辞严厉 暗示欧洲正陷入文明衰落 对中东和非洲则着墨甚少 [1] - 尽管印太地区在文件中占据显著位置 但西半球和国内安全才是白宫最为关注的问题 [1] 报告对西半球的战略关注 - 特朗普计划未来让美国在西半球维持更大规模的军事存在 以应对移民潮、毒品问题以及该地区敌对势力的崛起 [1] - 报告对西半球给予了不同寻常的高度重视 称经过多年的忽视 西半球需要华盛顿“重申和执行门罗主义” 以此恢复美国在该地区的“主导地位”并维护国内安全 [1] 报告对亚洲及台湾议题的阐述 - 亚洲章节以“赢得经济未来、防止军事对抗”为主轴 台湾议题则被纳入“威慑军事威胁”部分 报告中遏制台湾冲突是“优先事项” [2] - 与2017年相比 今年报告对台湾问题提及的次数明显增多 [2] - 报告宣称外界对台湾的关注相当高 部分原因是台湾在全球半导体生产中占据主导地位 但更主要的是台湾可直接通往第二岛链 并将东北亚与东南亚分隔成两个不同的战区 [2] - 报告指出每年全球约1/3的海运通过南海 这对美国经济具有重大影响 因此最好通过维持军事优势来防止冲突 [2] - 美国将维持长期以来的既有政策 即美国不支持台海现状遭任何单方面改变 [2] 专家对报告涉台表述的解读 - 过去几十年里打“台湾牌”成为美国对华政策的基本思路 如今美国担心失去这张“牌” 因为整个台海形势正向着符合两岸人民共同利益的方向逐渐推进 [2] - 美国在其《国家安全战略》报告中的政策措辞透露出要“阻止”这种变化趋势的意思 正是因为担心不能像过去一样可以任意打“牌” [2] - 报告中的涉台表述反而体现出台海态势力量的转变 美国在表明自身所谓担忧 而相关战略不会从根本上改变两岸关系 也不会在根本上改变台海的基本态势 [3]

美军打击行动 - 美军于4日在东太平洋对一艘被认定为涉毒及与恐怖组织有关的船只实施致命打击 造成船上4人死亡 [1] - 作为“南方之矛”行动的一部分 美军已对23艘疑似贩毒船只发动空袭 造成至少87人死亡 [1] - 行动附带的一段21秒视频显示船只遭打击后发生剧烈爆炸 被火焰和浓烟覆盖 [1] 美国国内反应与审查 - 美国防长赫格塞思在社媒平台回应支持者 称“刚又击沉一艘运毒船” [2] - 指挥9月2日首次袭击行动的海军上将已向国会山领导人通报情况 这是国会对相关军事行动进行的最重要审查 [2] - 有共和党参议员称 五角大楼的袭击行动可能是入侵委内瑞拉的前兆 [2] - 美国政府面对批评不为所动 并准备进一步升级对涉嫌贩毒分子的打击行动 [2] 地区局势与委内瑞拉回应 - 委内瑞拉总统马杜罗指责华盛顿以打击贩毒为借口 企图强行推翻其政权 [3] - 马杜罗强调重组执政党以应对外部威胁 重点工作包括依托社区加强地方安全 [3] - 委内瑞拉副总统表示 尽管面临外部制裁 国家经济仍保持区域领先增长势头 并重申能源主权 [3] - 委内瑞拉外长拒绝接受制裁 并将美国在靠近其海域部署军事力量描述为带有军事色彩的威胁 [3] - 法国媒体称 相关袭击和军事集结导致地区紧张局势加剧 [3]