特朗普政府《国家安全战略》报告核心观点 - 白宫低调发布特朗普第二任期《国家安全战略》报告 该33页文件罕见以正式方式阐述其外交政策世界观 [1] - 报告对欧洲措辞严厉 暗示欧洲正陷入文明衰落 对中东和非洲则着墨甚少 [1] - 尽管印太地区在文件中占据显著位置 但西半球和国内安全才是白宫最为关注的问题 [1] 报告对西半球的战略关注 - 特朗普计划未来让美国在西半球维持更大规模的军事存在 以应对移民潮、毒品问题以及该地区敌对势力的崛起 [1] - 报告对西半球给予了不同寻常的高度重视 称经过多年的忽视 西半球需要华盛顿“重申和执行门罗主义” 以此恢复美国在该地区的“主导地位”并维护国内安全 [1] 报告对亚洲及台湾议题的阐述 - 亚洲章节以“赢得经济未来、防止军事对抗”为主轴 台湾议题则被纳入“威慑军事威胁”部分 报告中遏制台湾冲突是“优先事项” [2] - 与2017年相比 今年报告对台湾问题提及的次数明显增多 [2] - 报告宣称外界对台湾的关注相当高 部分原因是台湾在全球半导体生产中占据主导地位 但更主要的是台湾可直接通往第二岛链 并将东北亚与东南亚分隔成两个不同的战区 [2] - 报告指出每年全球约1/3的海运通过南海 这对美国经济具有重大影响 因此最好通过维持军事优势来防止冲突 [2] - 美国将维持长期以来的既有政策 即美国不支持台海现状遭任何单方面改变 [2] 专家对报告涉台表述的解读 - 过去几十年里打“台湾牌”成为美国对华政策的基本思路 如今美国担心失去这张“牌” 因为整个台海形势正向着符合两岸人民共同利益的方向逐渐推进 [2] - 美国在其《国家安全战略》报告中的政策措辞透露出要“阻止”这种变化趋势的意思 正是因为担心不能像过去一样可以任意打“牌” [2] - 报告中的涉台表述反而体现出台海态势力量的转变 美国在表明自身所谓担忧 而相关战略不会从根本上改变两岸关系 也不会在根本上改变台海的基本态势 [3]