政策变动核心内容 - 美国总统特朗普宣布将企业为H-1B签证申请人支付的费用提高至10万美元 于9月21日生效 此前费用通常在数千美元 [1] - 白宫澄清10万美元为一次性费用 新政策不影响现有签证持有者 仅影响未来尚未提交新申请签证的人群 [1][3] - 政策旨在确保美国引进高技能且不能被美国人替代的人才 [1] 企业应对措施 - 科技服务公司Cognizant敦促所有持美国H-1B签证的境外员工在公告生效前返回 [2] - 亚马逊 Alphabet旗下谷歌 微软等公司警告H-1B签证持有者不要离开美国 并敦促持签证的海外员工尽快返回 [2] - 印度大型IT企业印孚瑟斯和塔塔咨询服务公司股价应声大跌 [8] 对签证持有者的影响 - 软件工程师罗汉·梅塔为快速返美花费8000美元购买最近航班 [3] - 印度劳动者在H-1B签证持有者中占比最高 占每年8.5万签发量的70%以上 中国劳动者约占十分之一 [8] - 政策对仍在走程序或准备申请H-1B签证人群影响最大 其人生规划将被打乱 [9] 经济与行业影响分析 - H-1B签证涉及科学 技术 工程和数学领域工作 高等教育学府和非营利组织也使用该签证 [6] - 新增费用不仅影响软件工程师和科技初创公司 还会影响依赖外国专业人才的医疗机构和大学 [6] - 外国劳动者涌入能够广泛提高工资水平 H-1B签证持有者不会替代美国劳动者而是补充 [6][7] - 当H-1B签证受限时 美国跨国公司往往将工作机会转移到其他国家而非寻找本土替代 [6] 国际反应与潜在后果 - 印度工商部长表示"美国确实害怕我们的人才" 印度外交部警告政策将带来人道主义后果 [1][8] - 印度IT行业组织Nasscom指出政策可能对美国创新生态系统产生连锁反应 为全球企业和专业人士带来巨大不确定性 [8] - 政策可能造成劳动力市场巨大错位 H-1B计划中断将对整个经济非常不利 [7] 政策背景与执行方式 - 特朗普通过行政命令下达指令 但新签证费用标准通常由国会设定或通过正式法规征收 需经过数月公示和征求意见 [9] - 同期宣布启动"金卡"签证计划 申请者可以100万美元价格获得美国公民身份 公司赞助每位员工成本为200万美元 [8]