涉案虚拟货币处置机制创新 - 北京市公安局与北京产权交易所合作创建涉案虚拟货币处置机制 激活"沉睡资产" [1] - 通过香港合规持牌交易所出售变现 首例成功处置7000余枚涉案虚拟货币 所得价款回流入境 [2] - 内地政策禁止虚拟货币集中交易 导致司法机关面临"扣押容易变现难"困境 [2][3] 处置难点与风险 - 虚拟货币匿名性、去中心化特性导致保管成本高 长期封存存在丢失、折损及价格波动风险 [3] - 既往处置方式如第三方委托、发行方回收等存在技术风险、操作风险及合规冲突 [2] - 缺乏统一标准导致部分公安机关持"宁可不处置"态度 堵塞打击犯罪"最后一公里" [3][6] 北京样本运作模式 - 核心流程：公安机关委托北交所处置→专业机构检测移交→香港持牌交易所变现→结汇入账 [4][5] - 设置保留价机制确保价格公允 服务机构需预缴保证金 公安部第一研究所提供技术支持 [5] - 2024年12月模式成型 2024年3月签署首份协议 5月完成首宗案例处置 [5][6][7] 制度设计与合规性 - 参照财政部《罚没财物管理办法》 全程录音录像并接受监管 形成"操作可审计"闭环 [5][7] - 通过香港交易所处置规避境内政策限制 严格反洗钱审查 符合外汇管制法规 [2][5] - 2024年5月签署框架协议 要求各区案件报备市局 组织民警专业培训 [7] 行业影响与发展建议 - 为全国司法机关提供可参考样本 推动跨境司法协作实践 [5][8] - 专家建议明确虚拟货币法律地位 按经济本质分级分类 探索主权基金运营等新模式 [8] - 需保持政策灵活性以适应技术发展 未来可拓展至其他数字资产类别处置 [8]

涉案虚拟货币处置创新机制 - 北京市公安局法制总队与北京产权交易所首创涉案虚拟货币境外合规变现新渠道 通过香港持牌交易所公开出售并结汇上缴国库 [1][2] - 该模式已成功完成顺义公安分局一起案件的虚拟货币处置工作 筹备规划历时一年 [1] - 双方签署《涉案虚拟货币处置业务合作框架协议》 将虚拟货币纳入"实物上缴"范畴 构建主体适格、流程合规、价格公允、安全可靠的司法处置模式 [1] 处置模式运作机制 - 具体流程：公安机关委托北交所处置→专业机构检测接收→香港合规交易所公开变现→外汇审批后结汇转入涉案款专户→上缴国库 [2] - 依托北交所司法拍卖和罚没资产处置资质 实现24小时快速处置 累计处置涉案财物达546 8万件 [1][2][5] - 服务机构需提供110%履约保证金 公安部第一研究所提供技术支持 全程录音录像保障安全 [5] 模式核心优势 - 合规性：通过香港持牌交易所操作 严格反洗钱审查 可依据最高法"司法互助安排"申请香港法院协助执行 [3] - 公允性：按财政部《罚没财物管理办法》设置保留价 询价后以最优报价成交 避免极端行情影响 [4] - 高效性：境内外多机构协同作业 将检测移交、询价交易、结汇入账等环节压缩至24小时内完成 [5]