金融服务特色农业产业集群现状 - 金融机构虽开发了相应金融产品但未深度嵌入产业链种植养殖加工销售流通等环节未形成对产业链整体支持的最大合力[1] - 金融服务存在产融对接难融资增信难农村信用体系不健全等问题[1] - 涉农信用信息不对称问题突出数据标准化规范化程度低数据壁垒信息孤岛问题突出涉农数据采集成本高导致信息碎片化严重推高涉农贷款风险[2] - 特色农业创新险种以分散性实验性小规模开展为主具有高风险高成本高赔付特征对财政补贴依赖度高[2] 政策建议与解决方案 - 打造产业集群加链长银行加金融方案新模式以国家级优势特色产业集群为试点遴选链长银行整合运用信贷保险担保贴息等金融工具设计多样化差异化金融产品[3] - 支持培育核心链主企业通过龙头带动链条整合打通融资信息壁垒壮大特色农业产业集群[3] - 鼓励金融机构开发基于应收账款订单仓单等核心交易数据的融资产品[3] - 完善风险缓释措施整合涉农补贴资金用好融资担保农业保险风险补偿资金池组合工具撬动金融资源投入农村特色产业[3] - 鼓励金融监管机构强化正向引导完善金融服务创新激励机制引导金融机构推出更多普惠信用产品加大首贷客户支持提高单户信用额度扩大普惠服务覆盖面[3] - 创新组合担保方式通过追加保证担保各类生产要素等非标准债权资产抵押方式适度放宽准入条件提高授信额度简化业务流程[4] - 支持保险公司创设推广普惠性涉农配套保险产品重点研发收入保险产量保险指数保险地理标志保险等创新险种推进农业保险服务向产业链上下游延伸[4] 发展目标与战略意义 - 充分发挥金融等要素作用打通金融服务特色农业产业集群堵点难点为推进乡村全面振兴提供坚实保障[1] - 需要深化产业财政金融政策联动助力特色农业产业延链补链强链[2]