旅游规划与资源保护 - 行业拥有约200万平方公里的广阔海域和长达1900余公里的海岸线 海洋旅游资源禀赋得天独厚 [3] 旅游发展与促进 - 行业积极推动旅游从观光向体验转变 鼓励旅游与相关产业深度融合 [3] - 行业鼓励发展海洋旅游新业态 提升滨海度假 出海观光 海上运动及休闲渔业等产品质量 丰富邮轮 游艇 游船旅游产品供给 [3] - 行业鼓励发展演艺+旅游新业态 支持举办大型演唱会和音乐节 影视节等活动 鼓励引进国际高水平演艺活动 [3] - 行业鼓励发展帆船 帆板 潜水 冲浪 滑翔机等涉海涉空旅游项目 以满足现代游客的个性需求 [4] 旅游开放与国际化 - 行业变通规定 允许符合条件的中外合资旅行社 外商独资企业从事除台湾地区以外的出境旅游业务 [2] - 行业变通规定 允许在重点旅游区内设置通宵营业酒吧和娱乐演艺场所 [2] - 行业变通规定 允许符合条件的境外导游人员通过技能认定在海南自由贸易港从事导游工作 [2] - 行业允许外国投资者设立演出经纪机构和演出场所经营单位 允许设立中方控股的外商投资文艺表演团体 [3] 旅游经营与权益保护 - 行业明确法律红线 禁止旅行社以低于成本的价格招徕组织接待旅游活动 禁止安排旅游者前往不合格购物场所购物 禁止诱导欺骗强迫或变相强迫旅游者消费 [5] 旅游安全与应急处置 - 行业对帆船 帆板 潜水 冲浪 滑翔机等高风险项目实施严格管理 明确经营许可或备案要求 划定活动区域 严禁使用三无船舶和渔船非法载客 [4] 行业监督管理 - 行业构建从预防到惩戒的全链条监管体系 加大处罚力度 规定比国家更高的罚款金额 [5] - 行业明确违规旅行社的法定代表人 主要负责人 控股股东 实际控制人及导游的禁业期限为五年 [5]