算力的战略定位与重要性 - 算力被定义为集信息计算力、网络运载力、数据存储力于一体的新型生产力，是数字经济时代的新质生产力 [1] - 算力通过对数据的分析、加工、处理，能充分发掘数据的要素价值，赋能传统产业转型升级，并有效支撑战略性新兴产业和未来产业发展 [1] - 构建适应中国式现代化发展所需的算力产业体系，对推进数字产业化和产业数字化、培育新产业新业态新模式、推动技术与实体经济深度融合具有重要作用 [1] - 近年来中国算力总规模增长迅速，行业绿色低碳特征凸显，多地正积极布局以争夺未来国际竞争制高点 [1] 当前算力产业面临的挑战 - 算力资源分散、利用率不高的问题仍然存在，制约了产业活力的进一步激发 [2] - 关键核心技术有待突破，算力保障能力亟需加强 [2] - 算力建设标准不明，法律规范明显滞后于现实需求，阻碍了产业高质量发展的步伐 [2] 算力中心建设与资源调度优化 - 需优化算力供给结构与算力中心建设布局，推动算力中心按需有序建设，并面向重大区域发展战略制定算力规划 [2] - 需提升算力中心运营效率和管理水平，完善东西部算力协同调度机制，以提升资源利用效率和覆盖范围 [2] - 需加大高性能智算资源供给，在算力枢纽节点建设智算中心，合理配置通算、智算、超算比例，通过智算中心提供普惠算力 [2] 核心技术攻关与自主供给能力提升 - 需鼓励关键核心技术攻关和前沿性、颠覆性技术研发，推动高端芯片、架构设计、大模型算法、高速传输协议等基础软硬件技术取得突破 [3] - 需加快算法模型、计算芯片、计算软件、系统平台等环节的技术突破和重要产品研发，打造以算力为核心的软硬件协同创新生态体系 [3] - 需探索技术创新和产业创新深度融合的发展路径，打通核心技术环节链路，完善产业配套，建设研发、验证、调度、应用的载体平台 [3] 算力标准规范与市场治理 - 国家部门应牵头制定技术标准规范，涵盖算力技术架构、资源互联等关键领域，为算力枢纽节点建设提供指引 [4] - 需制定算力资源产权政策，明确企业投资算力基础设施及其产出的权属，并落实企业参与建设的细则规定 [4] - 需建立清晰的市场运行规则，特别是在算力服务定价方面，应由行业自发探索统一计费、统一交易、统一结算的商业习惯 [4] - 需健全算力市场监管规范，通过监测、评估、审计等措施监督服务提供商的技术资质和服务质量，并落实违规行为快速响应机制 [4]