文章核心观点 - 四川省甘孜州乡城县被选为高质量发展建设共同富裕试验县，计划到2028年将人均GDP从6万元增至9万元，通过发挥生态、光伏、文旅三大优势探索高原涉藏州县的共富路径 [4][7][20] 地理位置与基本概况 - 乡城县位于横断山脉中北段，面积超过5000平方公里，相当于2个东莞市的面积，全县常住人口约3万人，是典型的地广人稀高原县 [3] - 距离成都700多公里，东邻稻城，北接理塘，西与巴塘、得荣毗邻，南与云南香格里拉市接壤，是一个以藏族为主的多民族聚居县 [3] 经济发展目标与现状 - 2024年乡城GDP为20.85亿元，人均GDP为6万元，目标到2028年人均GDP增至9万元 [4][6][7] - 选择乡城作为共富“试验田”的原因包括其人均GDP在全州排第四、民风淳朴、连续4年获评全省平安建设先进县、地质灾害隐患点少等比较优势 [7] 有机生态农业 - 乡城发挥生态优势发展有机农业，蓝莓、苹果、葡萄等21个产品获得有机认证，面积达3.3万亩 [10] - 苹果藏猪种养循环现代农业园区为省四星级园区，面积1.1万亩，采用林下种草、以草养畜、以畜堆肥、以肥定林的有机模式，预计今年藏猪出栏2万头 [9][10] - 种植大户周军有4000亩果园，其中2000亩进入盛果期，商品果批发价每斤2.6元，上海老板预订200多万斤，采摘期每天雇佣上百人，采摘工资为每斤2角 [9] 光伏清洁能源产业 - 乡城光照充足，光伏总装机规模达345万千瓦，是全球首个超高海拔光伏实证基地所在地 [10][11] - 2023年光伏收入占全县地方一般公共预算收入的51.26%，贡札100万千瓦光伏项目总投资45亿元，可满足超83.2万户家庭一年用电需求 [11] - 采用“光伏+牦牛”组合及“村集体经济+劳务公司”模式，正斗村2024年村集体经济收入突破100万元 [11] 文旅融合产业 - 2024年乡城接待游客112.4万人次，实现旅游综合收入12.36亿元，全县共有酒店24家，认证民宿66家 [13] - 仲德村是电影《从你的全世界路过》取景地，入选第二批中国传统村落名录，村民洛绒多吉通过向游客出售自制菩提手串去年赚了4万多元 [12][13] 村集体经济与收入分配 - 2024年全县57个行政村集体经济总收入957万元，同比增长近29%，96%的村集体经济收入超5万元，其中38个村超10万元 [15] - 白依乡4个村联合成立合作社发展牛羊养殖，去年村集体经济收入67万元，70%用于分红，户均2500元 [14] - 城乡居民收入倍差缩小至2.28，优于全国平均水平 [15] 公共服务与民生改善 - 投资3亿元兴建乡城县高中，占地170亩，填补了县域优质高中空白，2024年首次招生，2025年学业水平考试综合实力进入全州前10 [16][17] - 全校87名教师中20人来自绵阳东辰教育集团，开创甘孜州“公民融合”办校先河，今年近1300人报名，一次性录满500人，半数生源来自县外 [17] - 乡城实现全县普惠性幼儿园覆盖率100%，获评“国家学前教育普及普惠县” [18] - 县人民医院血液透析中心投入使用，新增19项技术服务，膝关节置换手术费用从4万多元降为2000多元，白内障乳化手术从1万多元降到1000多元 [18] 专家观点与发展方向 - 专家建议乡城重点打好“有机引领、生态赋能”、“光伏互补、绿色共富”、“文旅融合、系统增收”三张牌 [20] - 探索应朝产业富集、群众富有、生态富美、精神富足“四个共富”方向前进，并探索制定适用于民族地区的共同富裕指标体系 [21][22] - 需创新现代农业经营方式，盘活农村闲置资产，构建现代乡村治理体系，实现农民物质与精神生活双富裕 [23]