发行概况 - 11月18日财政部在卢森堡成功发行40亿欧元主权债券，包括4年期20亿欧元（发行利率2.401%）和7年期20亿欧元（发行利率2.702%）[1] - 此次发行是首次在卢森堡发行欧元主权债券，总认购金额达1001亿欧元，为发行金额的25倍，其中7年期认购倍数为26.5倍[1] - 债券将全部托管在香港金管局债务工具中央结算系统(CMU)，并在香港联合交易所和卢森堡证券交易所上市[1] 市场反应与投资者结构 - 国际投资者认购踊跃，欧洲投资者占比最高达51%，其次是亚洲35%、中东8%和美国离岸6%[1] - 投资者类型以基金资管为主占比39%，银行和保险占比32%，主权类投资者占比26%，交易商占比3%[1] 战略意义与影响 - 此次发行具有开创性和示范性作用，扩大了中国主权债券的国际影响力，实现多市场、多渠道募集资金[1] - 发行向国际市场释放中国高水平开放及深度融入国际金融市场的积极信号，为中资发行人的欧元融资提供了定价基准[2] - 加强了与欧洲多个金融中心的互动，为中欧未来的金融合作创造更广泛空间[2] 历史发行记录 - 财政部在境外常态化发行主权债券，包括欧元、美元及境外人民币国债等，其中境外人民币国债发行规模较大[2] - 2009年至2025年10月，财政部累计在香港发行人民币国债超4000亿元，支持香港离岸人民币交易中心建设[3] - 2019年至今在澳门累计发行210亿元人民币国债，2016年在伦敦发行30亿元人民币国债（首次在港外离岸市场发行）[3] - 今年4月在伦敦成功簿记发行首笔60亿元人民币绿色主权债券，今年10月15日在香港发行110亿元人民币国债，使今年累计发行规模达610亿元[3]