以下文章来源于经济观察报 ，作者杜涛 经济观察报 . 经济观察报是专注于财经新闻与经济分析的全国性综合财经类媒体，创办于2001年。聚焦商道、商技和 商机，以锐度、悦度、广度、深度的报道形成了权威的媒体公信力和影响力。 没人买了。 作者/杜涛 来源/经济观察报 (ID：eeo-com-cn) 1 2月1 0日周三晚上7点左右，一家彩票店里人满为患，有人研究3D、排列3（两种彩票 模式），还有人在琢磨超级大乐透。与往日不同的是，以前趴在即开票陈列区刮奖的人 不见了。周三本是超级大乐透开奖日，彩民数量会比平时增多，玩即开票的人也通常会 随之增加。 现在，这一切都改变了。 该店店员指着玻璃柜上不到2 0张刮过的即开票说："加上中奖的，今天即开票的销售额 不到2 0 0元。以前每天都能卖好几本即开票，价值几千元。"他表示，"现在即开票不好 卖的状态已经维持很久了。" 即 开 型 彩 票 是 一 种 购 买 后 立 即 开 奖 、 可 当 场 兑 奖 的 彩 票 类 型 ， 其 中 福 彩 的 即 开 型 彩 票 是"刮刮乐"，体彩则是"顶呱刮"。 从曾经的销售火爆、一票难求，到如今的滞销积压，不过短短三年时间。"去年 ...

文章核心观点 - 即开型彩票销量出现显著下滑，但官方统计数据却显示增长，这种反差源于统计机制与市场实际情况的错位 [1][3][4][14] 市场现状与销售困境 - 彩票店实地观察显示，即开票销售遇冷，往日热闹的刮奖场景消失，店员反映销售额大幅下降，从每日几千元降至不足200元 [2][3] - 店员面临严重的库存积压问题，个人压货价值约5万元，相当于其5个月工资，且新货持续积压，难以售出 [6] - 销售下滑状态已持续较长时间，从去年的供货不足转变为今年的真实需求疲软，市场进入冷静期 [3][6] 销量下滑的多重原因 - **经济环境压制消费意愿**：居民非必要消费意愿同比下降18%，客单价降幅显著，例如北京朝阳区彩票店客单价从人均120-150元降至50-70元，降幅超过50% [1][8][9] - **长期缺货中断消费习惯**：2024年4月至2025年初的全国性缺货是关键诱因，多地彩票店出现1-2个月无货可卖的情况，导致新老客户流失 [1][4][9] - **产品吸引力不足**：产品主题同质化严重，缺乏创新，与Z世代关注的潮流文化和社交属性脱节，难以形成消费黏性 [1][4][9] - **中奖率感知下降**：店员和购彩者感觉中奖率明显下降，以往常见的几百元“爆奖”情况已很久未见，尤其是福彩即开票中奖率表现更差 [10] 官方数据与市场感受的反差 - 财政部数据显示，2025年1-10月全国即开型彩票销售1111.03亿元，同比增长14.6%，10月单月销售97.48亿元，同比增长18.7% [12][13] - 反差源于三方面结构性矛盾： 1. **“激活即统计”机制虚增销量**：部分地区以行政任务摊派指标，代销者被迫提前进货激活彩票计入销量，但实际滞销，例如有代销者被迫进货15万元，仅售出4万元，库存积压率超70% [14] 2. **低基数效应放大短期增长**：2025年部分月份的增长是建立在2024年同期因缺货导致的极低基数上，例如2025年5月同比增长67.8%，但实际销量未恢复至2023年水平 [14] 3. **市场分化掩盖局部下滑**：2025年上半年，占总量90%的普通彩票店即开票销量同比下降18%，而占比不足10%的优质渠道（如商圈体验店）销量同比增长35%，数据被平均化 [15] 行业观点与潜在空间 - 有观点认为销量波动是彩民认知过程中的正常发展阶段 [4] - 中国即开票销量占彩票总销量的21%，相比国际水平仍有提升空间，但游戏品种和玩法过于单一是制约因素之一 [4][10]

即开型彩票销量下滑的市场现状 - 彩票店即开票销售遇冷，店员反映单店日销售额从几千元降至不足200元，且滞销状态已持续很久 [2] - 即开票从三年前的销售火爆、一票难求转变为如今的滞销积压，市场进入冷静期 [3] - 店员面临库存积压压力，个人压货价值约5万元，相当于其5个月工资，且后续仍需继续出资进货 [4] 销量下滑的核心原因 - 经济环境压制消费意愿，居民非必要消费意愿同比下降18%，彩票作为弹性消费首当其冲 [5] - 购彩者客单价大幅下降，例如北京朝阳区商业综合体彩票店客单价从2024年人均120-150元降至2025年的50-70元，降幅超过50% [5] - 2024年4月至2025年初的全国性缺货中断了消费习惯，导致客群流失，部分门店曾连续1-2个月拿不到热门品类 [5] - 供应机制失衡，体彩展示体验中心可获得30万元配额，而普通门店每月仅4.8万-6万元配额，不足实际需求的60% [5] - 产品吸引力不足，主题同质化严重，缺乏创新，难以吸引“Z世代”，且中奖率感知下降，“爆奖”（几百上千元奖项）情况减少 [6] 官方数据与市场感受的差异及原因 - 财政部数据显示，2025年1-10月全国即开型彩票销售1111.03亿元，同比增长14.6%，其中10月单月销售97.48亿元，同比增长18.7% [7][8] - 数据差异源于“激活即统计”机制虚增销量，部分地区向代销者摊派指标，有代销者被迫提前进货15万元，季末仅售出4万元，库存积压率超70% [9] - 低基数效应放大增长，2025年部分月份的高增长是建立在2024年同期因缺货导致的低基数上，实际销量未恢复至2023年水平 [9] - 市场分化掩盖局部下滑，2025年上半年占总量90%的普通彩票店销量同比下降18%，而占比不足10%的优质渠道（如商圈体验店）销量同比增长35% [10] 行业长期视角与结构 - 即开型彩票在彩票整体销售量中的占比为21%，相比国际水准还有提升空间 [3] - 中国即开票销量未达全球平均水平的原因包括游戏品种和玩法过于单一，以及2024年的印制数量问题 [6]

文章核心观点 - 2024年苏州市级福彩公益金计划投入约1.07亿元，资助40个民生项目，资金分配遵循“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨 [1] 资金分配概况 - 总投入约1.07亿元，资助40个民生项目 [1] - 养老事业投入6963.96万元，占比近七成 [1][2] - 关爱儿童投入970.68万元 [1] - 慈善救助投入460.9万元 [1] - 社会公益及其他领域投入2277.81万元 [1] 扶老领域 - 养老事业投入6963.96万元，用于支持13个具体项目 [2] - 其中1059.11万元用于为户籍60周岁以上老人统一购买人身意外伤害保险 [3] - 投入59万元打造“福气之地，颐养苏州”系列活动，包括书画摄影大赛、门球赛等 [3] - 苏州市社会福利总院的“老年患者亲情陪护项目”覆盖180名长期住院老人，由56名专业陪护人员提供服务 [2][3] 助残领域 - 福彩公益金支持苏州市孤独症科普宣教体验馆于今年4月1日正式开馆 [4] - 投入84.7万元资助市社会福利总院儿童福利中心开展康复教育训练项目，此为福彩连续第七年资助 [5] - 2019年公益金资助儿童福利中心升级改造为保教康融合中心，并用于聘请康复师、特教老师组成的专业团队 [5] 救孤领域 - 儿童关爱类项目总投入970万元，资助实施11个项目 [1][6] - “向未来”项目为550名低收入家庭青少年提供非义务教育期间每人每年6000元的生活费用补贴 [6] - “微心愿”项目已帮助困境儿童完成微心愿791个，内容包括生日礼物、书籍、文体用品等 [6] 济困领域 - “苏州福彩应急救助金”专门帮扶因突发灾难、重大疾病或意外事故陷入困境的家庭，2024年起救助标准提升至每户5000-8000元 [7] - 该项目11年来累计投入福彩公益金250余万元，为400余户困难家庭提供帮助 [7] - “爱心助学”项目连续开展20年，累计投入福彩公益金881万元，今年捐助100名品学兼优的困难大学新生 [7] 社会公益及其他领域 - 1274万元用于苏州市救助管理站拆除重建工作 [8] - 1000万元用于苏州市社会医疗救助资金补助，帮助减轻困难群众特大疾病医疗费用 [8] - 30万元用于新疆霍尔果斯教育基础设施提升 [8]

行业整体表现 - 2025年前三季度全国彩票销售总收入为4761.37亿元，同比增长1.5%，规模创同期历史新高[3] - 前三季度收入增速较去年同期增速（9.4%）下降近8个百分点，也低于去年全年增速（7.6%），增速明显放缓[3] - 部分月份收入同比下滑主要受去年同期欧洲杯、奥运会等体育赛事导致的高基数影响[3] 彩票类型销售表现 - 竞猜型彩票销售2088.40亿元，同比下降2.5%，主要因今年大型体育赛事减少及去年高基数影响[5] - 乐透数字型彩票销售1346.37亿元，同比增长0.4%[5] - 即开型彩票销售1013.56亿元，同比增长14.2%，保持两位数较快增长[5] - 基诺型彩票销售313.02亿元，同比下降2.2%[5] 发行机构销售格局 - 福利彩票机构销售1597.50亿元，同比增长1.5%[4] - 体育彩票机构销售3163.87亿元，同比增长1.5%[4] - 自2018年起体育彩票收入反超福利彩票，且差距总体呈现拉大趋势[3] 地区销售表现 - 与去年同期相比，今年前三季度全国21个省份彩票销量实现增长[5] - 山东、湖北、河南增加额较多，同比分别增加18.9亿元、14.3亿元、12.5亿元[5] - 10个省份彩票销量出现下降，其中江西、浙江、贵州下降额较多，同比分别减少8.8亿元、7.9亿元、6.1亿元[5] 彩票公益金情况 - 彩票发行目的为筹集资金用于社会福利、体育等社会公益事业[6] - 2024年全国发行销售彩票6234.86亿元，共筹集彩票公益金1610.31亿元[6] - 彩票公益金在中央和地方之间按各50%的比例分配，纳入预算实行财政收支两条线管理[6]

行业整体销售表现 - 前三季度全国彩票销售总额为4761.37亿元，创同期历史新高，但同比增长率仅为1.5% [1] - 行业收入增速相比去年同期的9.4%大幅下降了近8个百分点，也低于去年全年7.6%的增速 [1] - 增速放缓主要受2024年体育大年（如欧洲杯、奥运会）带来的高基数效应影响，导致今年部分月份销售收入同比出现小幅下滑 [1] 分机构销售情况 - 体育彩票机构前三季度销售3163.87亿元，福利彩票机构销售1597.50亿元，两者均同比增长1.5% [1] - 自2018年起，体育彩票收入持续超越福利彩票，且两者差距总体呈现拉大趋势 [1] 分类型彩票销售表现 - 竞猜型彩票销售2088.40亿元，同比下降2.5%，主要因今年大型体育赛事减少及去年高基数影响 [2] - 即开型彩票销售1013.56亿元，同比增长14.2%，保持强劲的两位数增长 [2] - 乐透数字型彩票销售1346.37亿元，同比增长0.4% [2] - 基诺型彩票销售313.02亿元，同比下降2.2% [2] 分地区销售情况 - 前三季度全国21个省份彩票销量实现增长，其中山东、湖北、河南增加额较多，同比分别增加18.9亿元、14.3亿元、12.5亿元 [2] - 10个省份彩票销量出现下降，其中江西、浙江、贵州下降额较多，同比分别减少8.8亿元、7.9亿元、6.1亿元 [2] 公益金筹集与用途 - 2024年全国共筹集彩票公益金1610.31亿元，专项用于社会福利、体育等社会公益事业 [3] - 彩票公益金在中央和地方之间按各50%的比例分配，纳入政府性基金预算管理 [2]

即开型彩票供应问题 - 北京存在少量即开票配送不及时或供应数量不足现象[1][2] - 供应问题主要原因为2025年3月至4月专管员工作量较大 涉及多项巡检及代销合同换签工作 导致部分区域到店频次和即开票配送数量减少[1][2] - 有彩票店销售人员表示体彩顶呱刮已一个月没有到货 而福彩刮刮乐每周仍有货 各家店需均分一部分即开票或通过机器抢货[2] 体彩渠道供应策略 - 即开型彩票优先供应体彩展示体验中心 体验中心每月有30万元额外配额 而传统店面每月只有4.8万元至6万元基本保障[2] - 体彩展示体验中心是体育彩票销售的新渠道 主要开设在商业综合体内[2] - 2025年1至4月 北京市即开型彩票供应采取与市场需求匹配方式 专管员每周通过微信群或电话告知实体店本周配送计划[3] 行业销售数据 - 2025年1-3月全国共销售彩票1485.91亿元 同比减少8.75亿元 下降0.6%[3] - 其中即开型彩票销售334.82亿元 同比减少54.93亿元 下降14.1%[3] 公司应对措施 - 北京体彩中心计划通过追加订货频次 增加配送频次和优化专管员工作流程三项措施提高供给力和工作效率[3] - 公司将定期检查即开型彩票订购和配送执行情况 优化专管员工作流程 确保配送及时性与稳定性[3] - 有彩票店反映体彩即开票最近均为一个月配送一次 通常两周左右就会售完[3]

即开型彩票供应问题 - 北京体彩中心确认存在少量即开票配送不及时或供应数量不足的现象[1] - 供应问题部分归因于2025年3月至4月专管员工作量较大，涉及多项巡检及代销合同换签工作，导致部分区域到店频次和配送数量减少[1] - 体彩即开票“顶呱刮”出现缺货，有彩票店销售人员表示已一个月没有到货，而福彩“刮刮乐”每周仍有供货[1] 不同销售渠道的供应差异 - 即开型彩票优先供应体彩展示体验中心，该类体验中心每月有额外30万元的配额[1] - 传统体彩销售店面每月只有4.8万元至6万元的基本保障配额，导致传统店普遍缺货[1] - 体彩展示体验中心是体育彩票销售的新渠道，主要开设在商业综合体内[1] 供应管理措施与市场表现 - 北京体彩中心计划通过追加订货频次、增加配送频次和优化专管员工作流程三项措施提高供给力和工作效率[2] - 2025年1至4月，北京市即开型彩票供应采取与市场需求匹配的方式，专管员每周通过微信群或电话告知实体店本周配送计划[2] - 2025年1—3月全国即开型彩票销售额为334.82亿元，同比减少54.93亿元，下降14.1%[2] - 2025年1—3月全国共销售彩票1485.91亿元，同比减少8.75亿元，下降0.6%[2]