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广州发布全国首份城市级公共数据运营服务费收费标准
21世纪经济报道· 2025-08-29 11:43
政策发布与行业标杆 - 国家层面的《公共数据资源授权运营实施指南》发布,广州的公共数据资源授权运营体系、登记及价格形成机制等全流程经验被收录至国家文件 [1] - 广州发布全国首份城市级公共数据运营服务费试行收费标准,在全国率先启动价格形成机制的实践探索 [1][2] - 《实施指南》由国家数据发展研究院牵头,联合广州、福建、贵州等多地数据管理机构及企业共同发布 [1] 收费模式与运营机制 - 收费标准创新设置“基础技术服务费+公共数据产品和服务调用费”双维度分项收费模式,基础技术服务费按年收取且上限固定,调用费基于数据调用量进行阶梯递减式累进计价 [3] - 收费模式兼顾公共属性与市场规律,用于公共治理和公益事业的数据产品和服务有条件无偿使用,针对市场主体需求进行收费 [3] - 运营平台能对市场主体使用的具体产品形式、产品数量、数据调用量等进行精准匹配、计量和计费 [3] 数据资源与平台建设 - 广州已推动38个登记主体在国家、省公共数据资源登记平台登记公共数据资源超260项 [1] - 广州公共数据运营平台已公开5000多项公共数据授权运营目录信息,覆盖住建、金融等领域,数据商可查阅人工智能生成的仿真数据进行应用分析 [3] - 通过市政务大数据中心与运营平台的贯通,实现公共数据使用“快申速审”,已完成超50个公共数据产品和服务的开发利用申请审核 [4] 数据产品开发与合规交易 - 广州数据集团开发的“公积金智贷”、“商保核保数据产品”等12款公共数据产品和服务已在广州数据交易所进行公示 [6] - 基于对全省近百款公共数据产品的合规辅导与审查经验,总结了合规要点,为产品通过合规审核提供借鉴 [6] - 运营机构与数据交易机构的平台、数据、合规体系互联互通,保证公共数据产品和服务交易可追溯、可审计,并对形成公允价格起示范作用 [6] 未来发展规划 - 下一步将聚焦公共数据资源授权运营先行示范建设,围绕民生服务、卫生健康、住房保障等领域持续打造高实用价值的数据产品和服务 [6] - 推动应用场景从点状示范走向规模应用,支撑广州城市可信数据空间国家试点建设 [7]