海南自贸港全岛封关运作与税制体系 - 全岛封关运作是海南自贸港建设的重要里程碑，相关硬件设施已全面建成，压力测试成效显著，各项准备工作基本就绪，封关基础条件已经具备 [8] - 封关运作政策措施概括为“四个更加”：实施更加优惠的货物“零关税”政策、更加宽松的贸易管理措施、更加便利的通行措施、更加高效精准的监管模式 [11] - 全岛封关运作后，海南自贸港特殊的税制体系将初步成型，体现出以“零关税”为核心、以“低税率”为重点的鲜明优势 [1] - 封关后，海南自贸港税收政策“14+4”项将整合为“13+4”项，下一步将继续深化“零关税”等税制改革，落实好“双15%”所得税优惠政策和离岛免税优化政策 [11] 海南自贸港产业体系与政策支持 - 海南正努力构建以四大主导产业为支柱、以“海陆空”三大未来产业为引擎、以生态绿色为底色的现代化产业体系 [2] - 特殊的税收制度安排是自贸港政策制度体系的重要内容，“零关税”、离岛免税、“双15%”所得税等核心政策精准滴灌，培育新质生产力 [2] - 先后有18项税收政策在海南自贸港落地生根，税收政策滚动出台并不断优化升级，确保政策力度持续提升，政策红利不断释放 [2] - 海南省财政厅出台了促进经济高质量发展财政支持措施，并从支持人才引进、降低成本等方面发力补齐产业体系建设短板，发挥财金联动平台作用，先后设立2只政府投资母基金 [11] 营商环境建设与企业投资 - 海南将营商环境视为事关自贸港建设成败的重要因素，设立以省委书记、省长为双组长的省委优化营商环境领导小组，并成立全国首个作为省政府组成部门的海南省营商环境建设厅 [2] - 企业家认为海南开放力度越来越大、产业体系越来越优、发展环境越来越好，其投资信心源自当地良好的营商环境、开放的政策体系和广阔的市场空间 [4] - 香港新华集团积极参与海南自贸港城市更新建设，重点推出“三亚新华香港城”项目计划，引入香港的法律、金融、会计等现代服务业及文化元素与国际品牌消费 [5] - 香港新华集团将继续利用自身资源和优势，组织更多粤港澳大湾区企业和企业家到海南考察投资，推动重点项目落地，打造招商引资赋能平台 [12] 数据跨境流动与数字经济发展 - 数据跨境安全有序流动是支撑自贸港高水平开放的关键要素，海南在该领域已取得多项突破 [5] - 海南加快先行先试，布局“游戏出海”、“来数加工”、“短剧出海”、“远程教育”等业务应用场景 [5] - “游戏出海”取得突破性进展，已部署上线超400款游戏，以陵水黎族自治县为例，出海游戏达282款，境外日活超130万人次，今年带动在地产值1.3亿元 [5] - “来数加工”形成经验，继2024年7月率先启动3家企业试点后，2025年8月再次新增7家企业参与技术验证，形成可复制、可推广的“海南经验” [7] - 建立了海南省国际数据综合服务中心、海南省数据跨境服务中心两大专业服务平台，将继续深化制度创新，提升数据流动便利化水平 [7] 国有企业角色与区域合作 - 全岛封关运作将重塑区域经济生态，资金、货物、数据等要素流动将更加自由，为国有企业打开投资新天地 [11] - 海南省国资委将持续推动国有资本向自贸港主导产业、优势企业和重要领域集中 [11] - 国有企业应坚持战略导向与长期主义、强化创新引领与价值创造、深化协同合作与开放共赢，与在琼央企、地方国企、民营企业、外资企业形成优势互补、共生共荣的产业生态圈 [11] - 中共海南省委提出要深化广东海南相向发展，加强同粤港澳大湾区联动发展，深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作，打造跨区域创新链产业链价值链 [11] 保障性住房与人才引进 - 海南省金城安居投资集团有限公司在支撑海南自贸港加快构建房地产发展新模式、优化保障性住房供给中发挥重要作用 [3] - “十五五”时期，该公司将聚焦“百万英才兴海南”目标，精准对接不同层次人才住房需求，助力安居引才 [3] - 公司将创新运用“安居房+安置房”等开发模式推进城市更新和存量资源盘活，助力城市内涵式发展 [3] 地方产业发展案例：琼海市 - 琼海市加快构建“123”现代产业体系，形成了“医会旅”深度融合的优势产业集群 [4] - 琼海手握汇智全球的金色名片、承载健康的银色名片等五张特色名片 [4]

海南自贸港发展前景与政策环境 - 海南自贸港将在“十五五”时期迎来更大发展机遇 [1] - “高标准建设海南自由贸易港”已写入“十五五”规划建议 [3] - 其实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策制度 提供零关税、低税率、简税制等优惠政策 [3] - 超过80个国家的人员可免签入境海南 促进人流、物流、资金流和数据流四类要素便利进出 [3] 琼港合作机遇与互补优势 - 香港作为国际金融中心 在全球金融中心指数中位列第三、亚洲排名第一 [3] - 国际调解院总部正式落户香港 巩固其国际法律及争议解决服务中心的地位 [3] - 香港可发挥“背靠祖国、联通世界”的独特优势 为海南企业提供国际化专业服务 [4] - 推动“香港研发+海南制造”合作模式 利用海南免税政策支持科研设备进口和科技成果转化 [5] 重点产业与投资项目 - 海南正大力发展生物医药、数字经济、医疗旅游等高附加值产业 与香港优势产业高度契合 [4] - 博鳌乐城国际医疗旅游先行区的创新政策为生命健康产业发展提供独特优势 [4] - 新华集团重点推出“三亚新华香港城”项目计划 拟引入香港法律、金融、会计等现代服务业 [5] - 项目将深度融合香港文化元素与国际品牌消费 打造具有“港-岛”特色的城市消费新地标 [5] 人才吸引与平台建设 - 正重点推动“世界华商青年领袖联盟”计划 借助海南优势政策吸引优秀青年华侨人才创新创业 [5] - 香港中华总商会将继续利用平台作用 组织更多香港企业和侨商到海南考察投资推动项目落地 [5]