今年以来，甘肃省白银市会宁县人民检察院探索建立"数字赋能+公开听证+检察建议"工作模式，全面 加强预付式消费领域专项监督，有效解决预付卡消费领域突出问题，全力筑牢预付式消费"安全防线"。 会宁县检察院依托"单用途预付卡规范治理"大数据法律监督模型，从海量数据中筛查出各行业发行预付 卡的商家主体线索117条；依托市、县两级检察机关协调联动机制，通过线上追溯投诉数据、线下实地 走访调查，发现50家商户存在店铺转让后新旧商家"踢皮球"、高价扣除赠品价值等变相拒绝退费行为， 严重损害消费者合法权益。 该院随即邀请县商务局、县文体广电和旅游局等行政主管部门参加公开听 证会，对案情进行详细介绍，清晰展示相关证据，深入浅出地剖析加强预付式消费监管的必要性，促使 各方就推动发卡企业积极备案、加强日常管理等重点工作达成共识。针对调查中发现的预付卡未备案、 未建立资金风险防控机制等问题，会宁县检察院向行政主管部门制发检察建议，推动建立从发卡备案、 资金监管到纠纷调处、退费保障的"全链条"监管闭环。 马启栋 张国强 转自：法治日报 （来源：法治日报） ...

率先建立跨部门监管体系 面对预付式消费领域长期存在的监管难题，福田区扎实开展预付式经营治理工作，通过构建全链条监管体 系，推进预付式源头治本工程。截至目前，福田区预付式消费纠纷逐年下降，消费环境持续向好。 "登记限制+信用约束"强化失信惩戒。针对"闭店跑路"类经营主体，组织属地街道核查资金流向、租金拖欠、 消费纠纷等情况，基于核查情况与信息共享，对数十家问题商家设置商事登记变更限制，形成"全面排查-即 时报送-快速标记"的闭环警示体系，有效遏制了责任主体"金蝉脱壳"逃避法律责任。 系统构建风险摸排机制 早防早处效能充分彰显 把风险化解于萌芽状态，才能真正守护消费者权益。为实现风险防范关口前移，福田区系统搭建了多方参 与、动态更新的风险摸排机制。 福田区以数字化赋能风险防控，构建"平台纳管+动态摸排"的风险防控网络。在原有预警监管平台的基础上， 积极发动消费者通过"预付码上查"平台自主申报预付式经营主体信息，联合行业主管部门、街道、物业公司 及美团等平台多方发力，实现全区一万余家预付式经营主体纳管。 ▲工作人员在福田CBD开展预付式消费宣传提醒。受访单位提供 协同治理作用有效发挥 福田区市场监管部门发挥牵头统筹 ...