生态环境行政执法
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以纪检监督赋能生态环境行政执法规范化建设
中国环境报· 2025-11-12 23:30
文章核心观点 - 生态环境行政执法规范化水平对污染防治攻坚战成效和民众获得感至关重要[1] - 通过专项治理从完善监督机制、重构治理逻辑、聚焦重点领域三个维度系统发力[1] - 推动纪检监督与生态环境行政执法深度融合、协同增效以提升执法规范化水平与治理效能[1] 完善监督机制 - 建立事前预防-事中控制-事后整改全周期闭环监督机制以提升执法规范性与实效性[2] - 事前开展风险前置排查联合执法部门梳理全流程廉政风险点并明确风险等级与防控责任[2] - 事中创新嵌入式伴随监督模式选派骨干以观察员身份参与重大执法行动进行实时监督[2] - 事后建立清单化销号+回头看机制联合制定问题整改责任清单并开展回头看[2] 重构治理逻辑 - 构建监督+激励+保障双向赋能体系既规范执法行为又激发执法人员履职活力[3] - 建立容错纠错+正向激励差异化管理机制对探索性执法等微小情形予以容错并设立规范执法标兵评选制度[3] - 推动问题整改向制度完善深度转化通过典型案件剖析制度漏洞并督促完善制度体系[3] - 强化正面引导+警示教育双向教育模式通过典型案例警示和先进典型宣传发挥榜样作用[3][4] 聚焦重点领域 - 聚焦高风险领域与关键环节开展靶向监督提升监督精准性与有效性[5] - 针对危险废物处置、重金属污染治理等高风险领域组建专项监督组开展一领域一专项监督[5] - 针对关键岗位执法人员建立一人一档动态更新廉政风险档案并实行轮岗轮片区交流制度[6] - 聚焦吃拿卡要、权力寻租等突出问题畅通信访举报渠道并开展专项整治[6]