工程背景与战略意义 - 三北工程实施47年 是中国生态文明建设标志性工程 开创大规模生态建设先河 [2][4] - 工程覆盖148万平方千米区域 涉及八大沙漠 四大沙地和广袤戈壁 1970年代森林覆盖率仅5.05% 沙化土地达128万平方公里 [2] - 被提升为国家重大战略 事关生态安全 强国建设和中华民族永续发展 [3][4] 最新政策部署 - 国务院常务会议审议通过《"三北"工程总体规划》 强调山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 [1][3] - 落实财税 土地等支持政策 引导因地制宜发展特色产业 实现生态 经济 社会效益多赢 [1][3] - 建立长效机制 压实各方管护责任 鼓励各类经营主体参与后期管护 [3] 建设成果与进展 - 攻坚战两年来累计实施项目415个 完成建设任务1.64亿亩 为史上投入力度最大 成效最好的两年 [1][5] - 三大标志性战役取得阶段性成果：东部歼灭战 中部攻坚战 西部阻击战 [5] - 具体成效包括：浑善达克沙地治理270多万亩 科尔沁沙地防护林带从11公里拓宽至31公里 黄河年输沙量减少至150万吨左右 [5] 技术突破与模式创新 - 实现从单一植被建设向全域生态修复转变 从求生存向求发展 求美丽 求幸福转变 [3] - 在防沙治沙 抗旱造林 飞播造林等技术领域取得重大突破 [4] - 形成绿富同兴以绿生金模式 富民惠民成效凸显 [5] 未来规划目标 - 力争用10年左右时间完成攻坚战 确保2030年全面完成六期规划目标 [4][6] - 计划2027年完成六期规划70%以上任务 构筑3046公里沙漠边缘绿色防护带 [5][6] - 提升生态系统多样性 稳定性和持续性 筑牢北疆生态安全屏障 [6]

核心观点 - 鄂尔多斯市通过"以工代赈"模式有效促进农牧民就业增收 实现生态治理与经济发展的双赢 [1][2][5][6] 模式创新与实施规模 - 康巴什区创新探索城镇建设领域"以工代赈" 成立"共同富裕社区党建联合体" 推行"以工代赈+技能培训"模式 [2] - 康巴什区备案农牧民劳务队达240支 承接上百个项目 合同金额约3900万元 [2] - 杭锦旗将"三北"重点工程项目与"以工代赈"结合 通过四方协议确保工程规范实施 [5] - 达拉特旗鼓励合作社等新型经营主体承包治沙项目 2024年61个合作社治理沙地123.5万亩 [5][6] 就业与收入成效 - 康巴什区8000多名农牧民通过"以工代赈"实现致富 月收入可达2000元以上 [1] - 杭锦旗农牧民参与生态治理工程日收入达300元 2024年培育13个集体经济年收入超50万元的示范村 村集体经济平均收入达43万元 [5] - 达拉特旗2024年村集体增收3705万元 带动就业2450人 发放报酬近1470万元 [6] - 全市累计带动7869名农牧民工就业 城镇就业率长期保持稳定 [6] 生态与社会效益 - 劳务队捐赠98.3万元设立"银发积分" 惠及70周岁以上群体 [2] - 杭锦旗通过重点项目实现"绿富同兴" 达拉特旗实现"治沙者增收"与"沙漠增绿"双赢 [5][6] - 全市在21个重点工程项目中推行该模式 促进高校毕业生、退役军人等重点群体就地就业 [6]

累计诉讼仲裁情况 - 累计涉案金额达7795.80万元，其中未结案件金额7150.11万元（占比91.7%），已结案件金额645.69万元 [2] - 主动诉讼金额4743.32万元（60.8%），被动诉讼金额3052.48万元（39.2%） [2] - 诉讼金额占公司最近一期经审计净资产绝对值的12.01% [3] 主要案件进展 - **盐池文化博览园EPC项目**：发包方兴湖置业拖欠设计费153.37万元、工程款3282.02万元及质保金397.84万元，合计3873.23万元，原告已起诉要求支付本息合计4233.53万元，案件于2025年8月13日立案 [3] - **宿州污水治理项目**：分包商中持水务因剩余工程款1212.10万元未支付申请仲裁，要求支付本息合计1462.5万元，案件已由杭州仲裁委员会立案 [4][5] 诉讼判决结果 - **宿州雨污分流项目一审判决**：宿州市埇桥区生态环境分局需支付工程款7046.23万元及资金占用费（按LPR计算），另支付运维费35.37万元及利息，公司对部分项目享有优先受偿权 [7][8] - 案件受理费60.18万元中公司承担16.11万元，宿州埇桥分局承担44.07万元 [7] 诉讼地位及类型 - 公司同时涉及原告、被告、申请人、被申请人等多重诉讼地位 [3] - 案件类型包括工程款拖欠、设计费纠纷及分包合同争议 [3][4]

股价表现 - 8月1日盘中上涨6.55%至3.74元/股 成交额2.6亿元 换手率9.83% 总市值43.0亿元 [1] 股东结构 - 截至3月31日股东户数3.81万户 人均流通股1.38万股 [2] 财务表现 - 2025年第一季度营业收入9349.6万元 同比增长76.20% [2] - 2025年第一季度归属净利润-579.53万元 亏损同比收窄76.47% [2] 业务概况 - 主营业务涵盖环境综合治理与生态工程建设 包括生态修复/工程建造/景观绿化/苗木种植/生态文旅/绿色智能六大板块 [1] - 业务延伸至文体全域旅游/特色小镇/田园综合体/大健康产业/政府公共基础设施/民生项目建设领域 [1] - 已构建规划/投资/建造/运营一体化业务体系 [1] 公司基本信息 - 注册地址位于深圳市宝安中心区宝兴路6号海纳百川总部大厦 [1]

股东权益变动 - 花王集团持有的公司股份数量由95,934,268股下降至60,229,977股，持股比例由10.94%下降至6.87% [4] - 本次权益变动系花王集团所持公司股份被司法拍卖被动减持所致，不触及要约收购 [2] - 花王集团仍为公司控股股东，本次权益变动不会导致公司控制权发生变化 [2] 司法拍卖情况 - 花王集团持有的35,704,291股公司股份被司法拍卖并完成过户登记手续 [1][4] - 拍卖成交股份中32,810,732股已解除质押、冻结并完成过户，另有2,600股因悔拍未完成过户 [1][3] - 受让方在受让后6个月内不得减持所拍得股份 [2][6] 股份质押与冻结解除 - 本次过户的35,704,291股股份涉及的质押及冻结已相应解除 [1][5] - 解除质押股份占花王集团过户前持股比例的37.22%，占公司总股本的4.07% [5] - 剩余60,229,977股仍处于质押及冻结状态，占公司总股本的6.87% [5] 司法拍卖后续进展 - 花王集团持有的128,745,000股公司股份曾被公开拍卖，其中33,573,632股于2025年5月13日竞价成功 [3] - 另有95,171,368股股份被第二次司法拍卖，其中36,762,491股于2025年6月4日竞价成功 [4] - 截至公告披露日，部分司法拍卖股份尚未完成过户 [7]

公司重大资产购买事项 - 公司于2025年6月5日召开第五届董事会第五次会议，审议通过《关于公司重大资产购买方案的议案》等相关议案 [1] - 公司于2025年6月6日披露《花王生态工程股份有限公司重大资产购买报告书（草案）》等相关公告 [1] - 2025年6月18日，公司收到上海证券交易所发来的《关于对花王生态工程股份有限公司重大资产购买草案的问询函》（上证公函【2025】0879号） [1] 问询函回复进展 - 公司收到《问询函》后积极组织相关各方就问题进行分析并逐项落实 [2] - 由于问题回复尚需进一步补充和完善，公司向上海证券交易所申请延期回复《问询函》 [2] - 延期时间不超过五个交易日 [2] - 公司将继续推进相关工作，尽快完成《问询函》的回复并及时履行信息披露义务 [2] 信息披露安排 - 公司指定信息披露媒体为《上海证券报》《中国证券报》和上海证券交易所网站（www.sse.com.cn） [2] - 公司所有信息均以在上述媒体刊登的公告为准 [2]

合同签署 - 公司与阿拉善左旗科学技术和林业草原局等签署《内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗-三北六期蒙甘边境防沙治沙沙漠锁边项目施工合同》，合同金额为人民币2.04亿元 [1] - 合同工期为2025年5月至2027年12月 [1] - 项目主要包括工程固沙、人工种草、人工撒播灌草及围栏拉设等 [1] 施工分配 - 公司负责施工比例为77.22% [1] - 阿拉善左旗蓝马园林生态建设有限责任公司负责17.11% [1] - 阿拉善盟城投建设工程有限责任公司负责5.67% [1] 经营影响 - 合同的履行将对公司未来经营产生积极影响 [1]