日前，《建设项目环境影响评价分类管理名录》（以下简称《环评名录》）、《固定污染源排污许可分 类管理名录》（以下简称《排污许可名录》）修订同步公开征求意见，引发行业热议。 记者注意到，上述两份名录同步修订，进一步在形式、内容和管理类别上实现了统一，不仅释放了环评 进一步精简、排污许可进一步优化的信号，也反映了二者深入衔接融合的路径，更折射出我国全链条环 境管理改革的深化方向。 打破制度壁垒，贯通生态环境管理全过程 所谓全链条环境管理，简言之，就是贯通建设项目事前源头预防、事中事后监管的全过程。 在这一体系中，生态环境分区管控与规划环评、项目环评共同构成了生态环境源头预防体系，而排污许 可、执法监管系统则构成了项目事中事后监管体系。几项制度环环相扣，贯穿了生态环境管理的全生命 周期。 长期以来，环境管理制度中存在"单点不成线，独木难成林"的现象。生态环境分区管控、规划环评、项 目环评同为源头预防体系的一环，均关注项目准入、污染防治和污染物排放要求，但侧重点、关注尺度 有所不同；而项目环评与排污许可均为污染物排放管控的重要制度，但也存在管理目标和重点内容的差 异。各项制度如果缺乏顺畅衔接，便难以发挥最佳效力。 自生 ...

行业创新与监管 - 浙江省金华市武义县将淘宝式评价体系应用于环评领域涉企第三方服务机构年度考核，已有29家环评机构参与[1] - 环评机构资质审批取消后市场良莠不齐，存在低价竞争、资质挂靠、批量生产报告等乱象[1] - 通过"信息公开—多方评价—信用奖惩"闭环生态打造环评服务阳光市场，实现资质、案例、进度、质量一网公开[2] 评价机制设计 - 创新"五星打分+多维点评"模式，由企业、专家、监管部门三方参与立体评价[2] - 从服务效率、专业水平、诚信规范等维度考核，形成"环评机构服务红黑榜"[2] - 季度差评超3次自动暂停接单资格，实施市场禁入与熔断机制[2] 管理体系建设 - 严格规范行业准入门槛，实施分类分级审核与定期抽查复核[2] - 通过跟踪回访和闭环管理构建全周期监管体系[2] - 该模式为优化地方营商环境注入新动能，值得推广借鉴[3]