消费市场现状 - 1至8月社会消费品零售总额同比增长4.6% [1] - 8月社零同比增长3.4%，较上月回落0.3个百分点 [1] - 8月社零环比增长0.17%，由负转正但仍处于较低水平，显示消费动能恢复偏弱 [1] 提振消费的短期目标与理论依据 - 当前提振消费主要是为了达成较短时期内的GDP增长目标 [3] - 在供给过剩条件下，增加消费可通过乘数效应使总需求成倍增加，例如增加1万元蜡烛消费可释放闲置产能并带动一系列收入增长 [2] 数字经济对收入分配的影响 - 数字技术可能拉大收入差距，原因包括奖励高技能劳动者、人工智能替代就业岗位以及网络平台的赢者通吃效应 [4] - 数字经济导致资本与劳动力组合关系弱化，例如工业机器人、无人驾驶等兴起，造成就业减少和劳动收入份额下降 [4] - 线上平台崛起冲击线下批发零售业，使地理空间均匀分布的房屋租金变革为依托少数头部平台集中分布的数字地租 [5] - 以数据和流量为代表的新型数字资本分布显著不平等，少数数字巨头掌握大量数据资本并获得更高资本增值率，头部直播明星也能通过掌控平台流量获取巨额收益 [6] 改善收入分配以提振消费的政策建议 - 在广泛影响就业的产业和行业应审慎推进无人经济，例如网约车行业注册司机达748.3万人，无人驾驶出租车可试点但短期不应大幅铺开 [6] - 应引导促进线上与线下经济再平衡，例如构建公平一致的税收与监管框架，在城市更新中支持15分钟便民生活圈，鼓励成功的线下零售模式发展 [7] - 应推动数字资本创造财富的再分配，例如依法确定具有公共属性的数据资产权属，引导主流平台合理分配流量以缩减分配差距 [7]