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户外安全莫掉队
人民日报· 2025-09-15 08:33
行业现状与挑战 - 各类户外活动兴起,参与者与经营者数量增加,但出现破坏生态和安全失护等问题 [1] - 户外活动具有高风险性,对安全防护要求高,包括徒步迷路、溯溪防洪、登山防寒等 [1] - 行业野蛮生长,依法规范治理滞后是户外活动“闯祸”的根本原因 [1] 监管与治理框架 - 属地政府和管理单位需承担安全和生态责任,确保发展在规范轨道上 [2] - 出台禁止措施是制止乱象的当务之急,如大理明确划分自然保护区核心区禁止进入、缓冲区禁止生产经营、实验区活动需服从管理 [1][2] - 持之以恒的严格监管和兼顾各方利益的制度设计是实现高质量发展的长久之计 [2] 产业发展与创新模式 - 发展产业与促进民生改善需建立生态产品价值实现机制,探索政府主导、企业和社会参与、市场化运作的可持续路径 [2] - 通过“村集体维护+公司承包线路”方式开发集体林地土地,既能增加村集体和村民收入,也能解决管控和游览需求难题 [2] - 大理蝴蝶泉景区联合当地公司在自然保护区外打造140亩仿野生种植菌子基地,丰富游客体验 [2] - 徒步线路景区化是规范活动、提高安全的重要举措,如江西萍乡武功山推出不同难度路线,规划客栈露营地,并进行实名登记和安全告知 [2] 参与者与组织者责任 - 监管不能替代自律,自觉遵规守法应成为组织者和参与者的标配 [3] - 绕开卡点擅闯保护区、破坏植被等行为不仅威胁安全和生态,更触及法律红线 [3] - 组织者需做足安全预案和法治功课,对禁入区域知情,并为儿童研学游等项目设立年龄身高门槛及安全培训 [3] 生态保护与产业共赢 - 生态是户外游最大卖点,有序合理的户外活动本身能成为生态保护的讲解员 [3] - 户外活动与生态保护、游客安全不应对立,而应相互成就 [3] - 抓好“严管”当务之急,谋好“共赢”长久之计,才能实现产业长远可持续发展 [3]