以"零关税、低税率、简税制"为核心的特殊税收制度安排，是海南自由贸易港的独特竞争优势，将随着海南全岛正式 封关运作释放更大政策红利。 海南正在构建"开放而有序"的税收环境，既吸引全球资源集聚，又防范系统性风险，实现"放得开、管得住"双重目标。 随着封关运作后税制改革深入推进，特殊税制安排将引导优化当地产业结构，强化海南自贸港的全球竞争力，并逐步建 立起完备的"合法享惠"边界与"智慧监管"体系。 税收红利改变产业生态 一系列独属于海南自贸港的税收优惠政策，将在全岛封关运作后逐步重塑海南自贸港的商品流通与产业布局。 通过享惠条件限定、反避税条款、信息透明化及严格的反洗钱机制，海南正构建"开放而有序"的税收环境，既吸引全球 资源集聚，又防范系统性风险。 全岛封关运作后，"零关税"政策从管理模式上将转变为负面清单模式，也即未列入征税目录的商品均免征关税。同 时，"零关税"政策覆盖的商品税目也由1900个大幅提升至约6600个，覆盖企业生产资料的74%，比封关前提高53%。 同时，加工增值30%内销免关税政策也迎来进一步优化——一方面取消了企业享惠需满足"鼓励类主营业务收入占比60% 以上"的限制，使得享惠主体基本覆盖 ...

证券时报记者 郭博昊 贺觉渊 以"零关税、低税率、简税制"为核心的特殊税收制度安排，是海南自由贸易港的独特竞争优势，将 随着海南全岛正式封关运作释放更大政策红利。 界定合法享惠边界 海南正在构建"开放而有序"的税收环境，既吸引全球资源集聚，又防范系统性风险，实现"放得 开、管得住"双重目标。随着封关运作后税制改革深入推进，特殊税制安排将引导优化当地产业结构， 强化海南自贸港的全球竞争力，并逐步建立起完备的"合法享惠"边界与"智慧监管"体系。 税收红利改变产业生态 一系列独属于海南自贸港的税收优惠政策，将在全岛封关运作后逐步重塑海南自贸港的商品流通与 产业布局。 全岛封关运作后，"零关税"政策从管理模式上将转变为负面清单模式，也即未列入征税目录的商品 均免征关税。同时，"零关税"政策覆盖的商品税目也由1900个大幅提升至约6600个，覆盖企业生产资料 的74%，比封关前提高53%。 同时，加工增值30%内销免关税政策也迎来进一步优化——一方面取消了企业享惠需满足"鼓励类 主营业务收入占比60%以上"的限制，使得享惠主体基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位， 及经有关部门核定的科技类、教育类民办非企业单位等 ...

以"零关税、低税率、简税制"为核心的特殊税收制度安排，是海南自由贸易港的独特竞争优势，将随着 海南全岛正式封关运作释放更大政策红利。 全岛封关运作后，"零关税"政策从管理模式上将转变为负面清单模式，也即未列入征税目录的商品均免 征关税。同时，"零关税"政策覆盖的商品税目也由1900个大幅提升至约6600个，覆盖企业生产资料的 74%，比封关前提高53%。 海南正在构建"开放而有序"的税收环境，既吸引全球资源集聚，又防范系统性风险，实现"放得开、管 得住"双重目标。随着封关运作后税制改革深入推进，特殊税制安排将引导优化当地产业结构，强化海 南自贸港的全球竞争力，并逐步建立起完备的"合法享惠"边界与"智慧监管"体系。 税收红利改变产业生态 一系列独属于海南自贸港的税收优惠政策，将在全岛封关运作后逐步重塑海南自贸港的商品流通与产业 布局。 税制优势下，企业进口原材料、中间品及生产设备的采购成本显著降低，利用"零关税"投资品与中间品 开展生产制造的盈利空间进而提高。加工增值货物内销免关税政策覆盖全岛，也将激励企业将产业链向 研发设计、核心组装等高价值环节延伸，以最大化享受政策红利。 "这将从根本上改变海南全岛的产业布 ...

海南自贸港"零关税"政策优化 - 享惠主体覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位、民办非企业单位等，"零关税"商品范围扩大至约6600个税目，占全部商品税目的74% [1] - 政策优化降低企业生产运营成本，提高产业附加值，加速产业集群聚链，助推高端制造与现代服务业生态圈形成 [1] - 加工增值货物内销免关税政策试点扩围至全岛，企业利用"零关税"投资品与中间品开展生产制造可降低综合成本并提高盈利空间 [2] 政策对产业的影响 - 原材料依赖型制造业、农产品精深加工、生物医药与医疗器械等行业显著受益，产业链向更高附加值环节延伸 [3] - 产业集群从"多点分布"转向以重点园区为核心的"核心集聚区+全域协同"模式，形成高端制造集聚区和县域特色农产品加工集聚区 [4] - 热带特色高效农业、现代服务业、旅游业和高技术产业为主导产业，政策提升其竞争力和吸引力，推动产业链供应链外延 [4] 商业格局与竞争优势 - 企业通过"零关税"政策形成医疗器械、免税品、智能新产品等高附加值商品的成本优势，叠加离岛免税政策形成"全球集成、海南集成、岛内消费"格局 [3] - 海南自贸港处于RCEP核心区域，强化与东盟国家产业配套，服务国家内外双循环战略 [5][6] - 政策叠加支持（零关税、加工增值、离岛免税）形成相对竞争优势，背靠超大规模国内市场和经济腹地 [7] 未来发展建议 - 需强化"集成制造+消费"双轮机制，培育本地消费市场并加强与东盟区域互补，形成"原料—加工—市场"链条 [7] - 建议扩大金融开放政策，探索服务贸易税收创新，实现金融、教育、航空、医疗"准入即准营"及国民待遇 [8] - 海南全省接待中外游客较上年增加8%，入境游客增加1倍多，加快建设国际旅游消费中心和文旅消费新场景 [7]