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大兴区擘画发展蓝图,“6+5+3”产业布局激活发展新动能
新京报· 2025-12-31 05:09
文章核心观点 - 大兴区正从传统农业区转型为现代化产业新城,通过系统性的“6+5+3”产业布局,依托新国门和国家战略机遇,打造首都发展的强劲增长极,其发展体现了产城融合与城乡统筹的智慧 [1][2][9] 产业战略布局 - 大兴区构建了独特的“6+5+3”现代化产业发展格局,这是一盘着眼长远、统筹全域的战略棋局 [2] - “六大赛道”构成核心引擎,包括临空经济、生物医药、未来能源、数字经济、商业航天、农林科技 [2] - “五个产业集聚区”作为功能互补的“第二梯队”,包括荟聚商务科技集聚区、国家新媒体产业基地、念坛国际金融商务区、京南物流基地和京南农林科技园 [2] - “三个区域”承担辐射全域、引领未来的作用,包括花园城市永定湾、大兴国际旅游度假区和产业协同发展示范区,旨在描绘产城融合新画卷 [2] - 该布局共同构成一个层次分明、功能互补、协同联动的有机整体,清晰勾勒出“产业强、区域兴”的发展主线 [3] 核心产业发展现状 - 大兴国际氢能示范区从老旧厂房“无中生有”,五年内集聚上下游企业超260家,成为京津冀氢能产业的“群主”,运营着全球最大的气氢加氢站,并诞生了北京氢能创新中心的三项最新成果 [4] - 北京商业航天产业基地起步区一期全部达到供地条件,周边4条支路基本完工,庞青路、航天大道获市级立项批复 [4] - 大兴生物医药基地(“中国药谷”)是首个千亿级产业地标,已有200个高质量项目扎堆聚集,成为更多生物医药上下游企业落户的首选地 [4] - 随着大兴国际机场吞吐量攀升,临空经济区产业集群加快形成,贸易物流业规模扩大 [4] - 北京数字经济示范区以“数字出海+数据合规”双轮驱动,发起成立“数字经济出海国际合作联盟” [4] - 六大功能区推动着临空经济、生物医药、未来能源等一批新质生产力在大兴加速崛起与腾飞 [5] 区域协同与特色发展 - 大兴区梳理东南六镇集中连片的产业空间,布局产业协同发展示范区,深度链接国家级经开区产业资源,与北京经济技术开发区建立更紧密的协同发展机制 [7] - 采育数字时尚小镇已从蓝图迈入产业深耕阶段,配备了办公、商服、公园、人才公寓、幼儿园、小学、活动中心、图书馆等设施,通过“小镇夜话”活动汇聚产业链企业,已接待300余家政企考察,扩容40余家产业新成员 [7] - 首都南部特色小镇产业集群正在做优做强,将打造礼贤空港小镇和魏善庄博物馆小镇,形成“产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活”的发展路径 [8] 产城融合与城乡发展 - 大兴新城西片区(“永定湾”)是五环沿线唯一集中连片待开发区域,将构建以大健康、人工智能、绿色经济为核心的3+1+X产业体系,加速成为京雄走廊上新的经济增长极 [8] - 庞各庄西瓜小镇转型升级,京南农林科技园作为“6+5+3”布局的重要组成部分,聚焦都市现代农业、科技农业、智慧农业,布局“农林科技+宠物经济”双赛道,建设农业科技创新及成果转化高地 [8] - 城市与乡村互补,中心主城、特色小镇、美丽乡村梯次分布,让发展兼具现代产业“高度”与田园乡愁“温度” [9] 营商环境与支持政策 - 大兴区坚持“政府守规矩、企业站C位”准则,拿出4万亩多类型功能用地满足企业多元需求,全线提速审批效率 [9] - 设立40亿元股权投资基金,精准引灌金融“活水”为在兴企业“除忧解渴” [9] - 持续推出“落户+住房+教育+医疗”人才大礼包,当好金牌“店小二” [9] - 2025年,大兴区多项招商指标居北京市前列,形成了“项目强-投资稳-后劲足”的良性循环 [9]
大兴区“十五五”规划建议全文公布
北京日报客户端· 2025-12-30 14:37
“十四五”发展成就总结 - 综合经济实力显著增强,地区生产总值迈上千亿台阶,一般公共预算收入站稳百亿关口,固定资产投资总量始终保持全市前五 [2] - 产业发展质量整体提升,市场主体较2020年增长128%,国家高新技术企业保有量年均增速达11.3% [2] - 国际交往门户能级跃升,大兴国际机场累计实现旅客吞吐量1.88亿人次,2025年出入境旅客占比首次突破10%,货邮吞吐量年均增长43.2% [2] - 区域协同发展纵深推进,高效安置中心城区疏解人口17万人,与北京经济技术开发区携手打造首都南部经济发展新高地 [2] - 人民生活水平不断提高,居民人均可支配收入增速保持高于经济增速,筹集保障性住房9万余套,引入清华附中等优质学校19所,三甲医院达到5家 [2] “十五五”发展形势与目标 - 面临形势:北京发展重心将沿中轴线向南拓展,大兴区位优势得天独厚,地处“一核两翼”桥梁纽带和战略腹地,坐拥新机场、毗邻副中心、连接雄新区、辐射京津冀 [3] - 面临挑战:主导产业需进一步做大做强,经济体量盘子小、底子薄、结构单一的问题还未能根本扭转,科技创新能力、国际化水平还需进一步提升 [4] - 主要目标:综合经济实力和区域竞争力大幅提升,主要经济指标增长速度保持平原新城前列,以新质生产力为引领的具有大兴特色的现代化产业体系基本形成 [9] - 主要目标:联动津冀、服务全国、辐射全球的世界级航空枢纽基本建成,努力成为首都国际展会承办地和重要外事活动举办地 [9][10] - 主要目标:京津冀协同发展桥头堡作用充分彰显,与中心城区、北京经济技术开发区的联动更加紧密 [10] 对外开放高地建设 - 打造空中丝绸之路核心枢纽,确保到2030年北京大兴国际机场通航点数量达到260个、年旅客吞吐量达9000万人次 [13] - 打造航空物流枢纽,强化海陆空铁多式联运,构建背靠京津冀、辐射全球的现代化航空物流体系 [13] - 承载国际交往中心功能,全力推动国际会展中心、国际消费枢纽两大载体建设,积极争取联合国机构落地 [14] - 深化制度型对外开放,发挥全国唯一跨省域自由贸易试验区建设优势,试点创新药品进口、干细胞治疗等政策 [15] - 高质量建设大兴国际机场综合保税区,鼓励拓展“保税+”业态,着力构建现代航空物流体系和航空服务保障体系 [15] 现代化产业体系构建 - 锚定六大主导产业发展方向:做优临空经济,力争到2030年临空经济产业规上企业收入达到1000亿元以上;做强生物医药,力争收入达到1200亿元以上;做活数字经济,建设千亿级产业集群;做大未来能源,规划建设2平方公里氢能小镇,做实百亿产业规模;做专商业航天;做新农林科技 [17] - 落子“6+5+3”产业发展布局:构建六大产业功能区,包括大兴国际机场临空经济区、生物医药产业基地(打造“中国药谷”)、北京数字经济示范区、国际氢能示范区、北京中日创新合作示范区、北京商业航天产业基地 [18] - 积极培育五个特色产业集聚区,包括荟聚商务科技集聚区、国家新媒体产业基地、念坛国际金融商务区、京南物流基地、京南农林科技园 [19] - 加快建设三大发展新片区:花园城市永定湾、大兴国际旅游度假区、产业协同发展示范区 [20][21] - 增强产业发展韧性,前瞻布局未来产业,包括未来信息(6G、量子信息、元宇宙)、未来健康(脑机接口、细胞治疗)、未来制造(具身智能)、未来材料(生物医用材料)、未来空间(商业航天、低空技术) [23] 体制机制改革与营商环境 - 强化要素改革支撑,创新财政资金“拨改投”股权投资路径,支持以不动产信托基金(REITs)等方式盘活存量资产 [24] - 激发市场主体活力,做深做实“一企一园”发展模式,推动区属国企深度融入全区产业发展格局 [25] - 全面优化营商环境,完善外商投资一站式服务,优化企业“服务包”机制,力争引进一批百亿级以上重大工业项目 [26] 区域协同发展战略 - 主动融入京津冀协同国家战略,加快共建京津冀生命健康产业集群,打造京津冀氢能产业协同发展核心支点 [27] - 积极承接中心城区转移功能,吸引大院大所、专业平台、优质企业入驻,推动首都医科大学等优质公共服务资源向大兴疏解转移 [28] - 深入推进与北京经开区、临空经济区融合发展,共同打造首都南部发展新高地,在汽车制造方面形成“核心部件在经开、配套供应在大兴”的供应链体系 [28][29] 城乡融合发展 - 高品质建设中心主城,大力实施城市更新行动,完善老旧小区配套基础设施,推进低效产业园区更新和商圈业态升级 [32] - 提高基础设施承载能力,推动地铁19号线南延、R4一期南段等交通线路开工建设,启动京德高速、京雄高速市内连接线等跨区域项目 [33] - 高质量打造和美乡村,打造设施蔬菜、瓜菜种苗等特色优势产业集群,推动“大兴西瓜”等品牌提升影响力、走向高端市场 [34] - 高标准打造特色小镇,推进采育数字时尚小镇、庞各庄西瓜小镇、魏善庄博物馆小镇等镇域特色化发展 [35] 公共服务与民生保障 - 开发高质量就业岗位,确保每年开发岗位资源不少于2万个 [38] - 提升住房保障水平,实施“一张床、一间房、一套房”差异化供给策略,推动从“有得住”向“住得好”转变 [39] - 促进优质均衡教育,推动北京第四实验学校高中部、清华附中高中部等中心城区优质教育资源落地 [41] - 实施健康大兴工程,推动佑安医院、安定医院、首都医科大学科创中心等项目建设,争取北京协和医院大兴院区二期项目等重点优质医疗资源入驻 [41] 绿色低碳转型与生态建设 - 打赢污染防治攻坚战,推动PM2.5年均浓度稳步下降,确保到2030年全域基本建成“无废城市” [43] - 扮靓绿色生态基底,发挥花园城市永定湾核心示范作用,实现念坛公园、永定公园、清源公园三大公园万亩联通 [44] - 加快绿色低碳转型,鼓励分布式光伏、地热等新能源开发利用,推动氢能等清洁能源在产业领域多元化应用 [45]