“十四五”发展成就总结 - 综合经济实力显著增强，地区生产总值迈上千亿台阶，一般公共预算收入站稳百亿关口，固定资产投资总量始终保持全市前五 [2] - 产业发展质量整体提升，市场主体较2020年增长128%，国家高新技术企业保有量年均增速达11.3% [2] - 国际交往门户能级跃升，大兴国际机场累计实现旅客吞吐量1.88亿人次，2025年出入境旅客占比首次突破10%，货邮吞吐量年均增长43.2% [2] - 区域协同发展纵深推进，高效安置中心城区疏解人口17万人，与北京经济技术开发区携手打造首都南部经济发展新高地 [2] - 人民生活水平不断提高，居民人均可支配收入增速保持高于经济增速，筹集保障性住房9万余套，引入清华附中等优质学校19所，三甲医院达到5家 [2] “十五五”发展形势与目标 - 面临形势：北京发展重心将沿中轴线向南拓展，大兴区位优势得天独厚，地处“一核两翼”桥梁纽带和战略腹地，坐拥新机场、毗邻副中心、连接雄新区、辐射京津冀 [3] - 面临挑战：主导产业需进一步做大做强，经济体量盘子小、底子薄、结构单一的问题还未能根本扭转，科技创新能力、国际化水平还需进一步提升 [4] - 主要目标：综合经济实力和区域竞争力大幅提升，主要经济指标增长速度保持平原新城前列，以新质生产力为引领的具有大兴特色的现代化产业体系基本形成 [9] - 主要目标：联动津冀、服务全国、辐射全球的世界级航空枢纽基本建成，努力成为首都国际展会承办地和重要外事活动举办地 [9][10] - 主要目标：京津冀协同发展桥头堡作用充分彰显，与中心城区、北京经济技术开发区的联动更加紧密 [10] 对外开放高地建设 - 打造空中丝绸之路核心枢纽，确保到2030年北京大兴国际机场通航点数量达到260个、年旅客吞吐量达9000万人次 [13] - 打造航空物流枢纽，强化海陆空铁多式联运，构建背靠京津冀、辐射全球的现代化航空物流体系 [13] - 承载国际交往中心功能，全力推动国际会展中心、国际消费枢纽两大载体建设，积极争取联合国机构落地 [14] - 深化制度型对外开放，发挥全国唯一跨省域自由贸易试验区建设优势，试点创新药品进口、干细胞治疗等政策 [15] - 高质量建设大兴国际机场综合保税区，鼓励拓展“保税+”业态，着力构建现代航空物流体系和航空服务保障体系 [15] 现代化产业体系构建 - 锚定六大主导产业发展方向：做优临空经济，力争到2030年临空经济产业规上企业收入达到1000亿元以上；做强生物医药，力争收入达到1200亿元以上；做活数字经济，建设千亿级产业集群；做大未来能源，规划建设2平方公里氢能小镇，做实百亿产业规模；做专商业航天；做新农林科技 [17] - 落子“6+5+3”产业发展布局：构建六大产业功能区，包括大兴国际机场临空经济区、生物医药产业基地（打造“中国药谷”）、北京数字经济示范区、国际氢能示范区、北京中日创新合作示范区、北京商业航天产业基地 [18] - 积极培育五个特色产业集聚区，包括荟聚商务科技集聚区、国家新媒体产业基地、念坛国际金融商务区、京南物流基地、京南农林科技园 [19] - 加快建设三大发展新片区：花园城市永定湾、大兴国际旅游度假区、产业协同发展示范区 [20][21] - 增强产业发展韧性，前瞻布局未来产业，包括未来信息（6G、量子信息、元宇宙）、未来健康（脑机接口、细胞治疗）、未来制造（具身智能）、未来材料（生物医用材料）、未来空间（商业航天、低空技术） [23] 体制机制改革与营商环境 - 强化要素改革支撑，创新财政资金“拨改投”股权投资路径，支持以不动产信托基金（REITs）等方式盘活存量资产 [24] - 激发市场主体活力，做深做实“一企一园”发展模式，推动区属国企深度融入全区产业发展格局 [25] - 全面优化营商环境，完善外商投资一站式服务，优化企业“服务包”机制，力争引进一批百亿级以上重大工业项目 [26] 区域协同发展战略 - 主动融入京津冀协同国家战略，加快共建京津冀生命健康产业集群，打造京津冀氢能产业协同发展核心支点 [27] - 积极承接中心城区转移功能，吸引大院大所、专业平台、优质企业入驻，推动首都医科大学等优质公共服务资源向大兴疏解转移 [28] - 深入推进与北京经开区、临空经济区融合发展，共同打造首都南部发展新高地，在汽车制造方面形成“核心部件在经开、配套供应在大兴”的供应链体系 [28][29] 城乡融合发展 - 高品质建设中心主城，大力实施城市更新行动，完善老旧小区配套基础设施，推进低效产业园区更新和商圈业态升级 [32] - 提高基础设施承载能力，推动地铁19号线南延、R4一期南段等交通线路开工建设，启动京德高速、京雄高速市内连接线等跨区域项目 [33] - 高质量打造和美乡村，打造设施蔬菜、瓜菜种苗等特色优势产业集群，推动“大兴西瓜”等品牌提升影响力、走向高端市场 [34] - 高标准打造特色小镇，推进采育数字时尚小镇、庞各庄西瓜小镇、魏善庄博物馆小镇等镇域特色化发展 [35] 公共服务与民生保障 - 开发高质量就业岗位，确保每年开发岗位资源不少于2万个 [38] - 提升住房保障水平，实施“一张床、一间房、一套房”差异化供给策略，推动从“有得住”向“住得好”转变 [39] - 促进优质均衡教育，推动北京第四实验学校高中部、清华附中高中部等中心城区优质教育资源落地 [41] - 实施健康大兴工程，推动佑安医院、安定医院、首都医科大学科创中心等项目建设，争取北京协和医院大兴院区二期项目等重点优质医疗资源入驻 [41] 绿色低碳转型与生态建设 - 打赢污染防治攻坚战，推动PM2.5年均浓度稳步下降，确保到2030年全域基本建成“无废城市” [43] - 扮靓绿色生态基底，发挥花园城市永定湾核心示范作用，实现念坛公园、永定公园、清源公园三大公园万亩联通 [44] - 加快绿色低碳转型，鼓励分布式光伏、地热等新能源开发利用，推动氢能等清洁能源在产业领域多元化应用 [45]