中国经济转型背景 - 中国经济正从粗放型高速增长转向高质量、可持续发展，面临民众消费不足和经济预期低迷的瓶颈[1] - 改革始于上世纪80年代，从计划经济过渡到市场经济，使中国成为全球第二大经济体[3] - 部分过度依赖国家政策干预和地方政府控制的1B模式暴露出过度投资和产能过剩等问题[3] 现行经济模式问题 - 中国经济仍处于“新型二元经济”阶段，地方政府干预和过度调控导致市场失灵和资源配置效率低下[5] - 1B模式下地方政府通过审批、土地出让、贷款等行政手段影响市场，造成产能过剩和资源浪费[5][7] - 企业经营决策受制于地方政府政策而非市场需求，限制了市场机制的有效运行[7] 目标经济模式 - 2B模式强调市场在资源配置中的主导作用，政府进行适度宏观调控[9] - “十五五”规划明确提出推动全国统一大市场建设，减少地方政府过度干预，破除地方保护主义[9] - 政府应通过法律保障民营企业公平竞争地位，解决融资、审批等障碍，并加快要素市场建设[11] 消费驱动转型 - 长期注重基础设施和工业投资忽视民生消费，居民消费比重处于低位制约经济健康增长[13] - 产业投资过度和产能过剩导致资金未有效提升民众消费能力和生活水平[15] - 需将经济结构重心从工业投资转向消费驱动，加大对社会保障投入以提升民众消费信心[17] 社会保障与政策支持 - 加大对养老、医疗等社会保障领域投入，完善公共服务体系以消除民众对未来生活的不安[19] - 提升消费者购买力需税收、金融等政策支持，如何在保障财政收入同时激发消费潜力是重要课题[19] 科技创新转型 - 国际竞争日益激烈，中国需加速自主创新，从“模仿型创新”向“颠覆性创新”转型[21] - 现行科研评价体系过于注重论文数量，缺乏对深度创新和长期投入的支持[23] - 政府应在资金投入、税收优惠、市场准入等方面支持创新，并促进技术成果转化和产业化[23] 未来增长引擎 - 未来经济增长将依赖消费和创新双引擎，从“钢筋水泥”模式转向“百姓口袋”的消费驱动模式[25] - 市场将发挥决定性作用，消费成为拉动经济增长主力，创新成为国家竞争力核心[25]