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【环时深度】两年换5任总理,法国中间派为何力量消减
环球时报· 2025-10-21 23:10
法国当前政治局势 - 法国总理勒科尔尼在10月16日的国民议会投票中以18票之差勉强躲过不信任动议,其领导的新政府面临10月24日开始的2026年预算案审议的关键考验 [2] - 自2017年马克龙打破传统党派格局后,中间派在2022年和2024年两次国民议会选举后陷入“悬浮执政”困境,形成左、中、右集团“三足鼎立”的局面,近两年法国政府已更换5位总理 [1] - 为应对不信任动议,勒科尔尼宣布“暂停养老金改革”以换取法国社会党多数议员弃权,此举被视为短期妥协,但使削减赤字的目标更难实现 [2] 中间派政治力量的演变 - 马克龙在2017年成为第五共和国首位以中间路线赢得总统大选并获得议会多数的领导人,其“共和国前进党”缺乏稳固组织与思想根基,更像“总统竞选机器” [6][7] - 2024年提前选举固化了法国政坛“三极格局”,中间派失去绝对多数优势,民调显示自认为“中间派”的法国人占比仅为13% [7][8] - 中间阵营内部裂痕加深,前总理爱德华·菲利普呼吁提前举行总统选举,民调显示82%的法国人认为“马克龙主义”将在马克龙任期结束后消失 [8] 政治制度与文化挑战 - 法国第五共和国制度设计以强化总统权力为核心,但政府须依靠议会多数才能有效运作,当前局面暴露了“拒绝协商与对话”的政治文化 [5][10] - 与德国、意大利等实行混合制的议会相比,法国由3个规模相当的政治集团构成的议会可能孕育出更具合作性的政治模式,但政治文化转型是核心挑战 [10] - 法国长期缺乏跨意识形态联盟的传统,妥协文化在精英中相对少见,各党派对其核心选民承诺的坚持使全面联盟难以形成 [3] 经济与财政压力 - 法国公共支出占国内生产总值近六成,财政赤字率长期超过欧盟3%的上限,能源转型、社会补贴等支出令财政压力持续加剧 [4] - 暂停作为财政整顿核心手段的养老金改革,虽可暂缓社会紧张,却降低了削减赤字的可行性,政府被困在“削减赤字”与“安抚民意”的困境中 [2][4]