巴西气候战略背景与转变 - 巴西从因亚马孙雨林砍伐激增而受国际批评的“反面教材”转变为“正面代表”，2019年森林砍伐面积一度激增29% [1] - 气候变化导致巴西遭遇极端天气，2024年亚马孙地区发生超过13万起火灾，南部稻谷产量降至700万吨 [2] - 全球气候治理遇挫，发达国家未能兑现每年1000亿美元的气候资金承诺 [2] 巴西国内气候政策与行动 - 卢拉总统就任首日重启“亚马孙基金”并注资104亿雷亚尔（约合19.76亿美元） [3] - 2024年推出“巴西新工业计划”，通过信贷与补贴推动新能源汽车、电池产业链与生物能源发展 [3] - 2024年批准《国家能源转型政策》，推动能源产业从“资源依赖”转向“创新驱动” [3] - 巴西电力结构中可再生能源占比高达88.2% [3] - 巴西提出2035年温室气体排放较2005年减少59%至67%的目标 [4] - 2024年8月至2025年7月，亚马孙地区森林砍伐面积同比下降11.08%，毁林面积降至11年新低 [4] 国际合作与联盟构建 - 巴西联合印度尼西亚和刚果（金）组建“雨林OPEC”，三国拥有全球52%的热带雨林 [4] - 巴西与中国的合作从传统贸易迈向“生态资源—绿色技术”的深度协同，重点发展新能源汽车、光伏与电池产业 [5][6] - 巴西发起并参与多项议题式联盟，包括与印度、美国共同发起全球生物燃料联盟，加入全球海上风电联盟等 [6] - 巴西在COP30推动成立“碳排放权交易市场开放联盟”，旨在构建透明互通的全球碳市场 [7] - 巴西启动“多层次治理加速解决方案计划”，目标到2028年将100个国家气候计划纳入多层次治理结构 [7] - 巴西与德国共同担任“高抱负多层次伙伴关系联盟”的联合主席国，该联盟已获77国及欧盟认可 [7]