行业定位与前景 - 造纸行业被定位为具有旺盛生命力、潜力和增长空间的行业，并非夕阳产业 [1] - 行业是中国现代化进程的重要案例，继承发展超越2000多年文化技术，并展现制造业成效 [1] - 中国造纸工业正迎来独特的战略机遇期，面临新的经济发展、地缘政治和技术变革周期 [1] 市场需求与增长潜力 - 纸和纸板消费总量受经济发展水平、人口规模、产业结构、消费模式和政策资源等因素影响 [1] - 发达国家纸品消费通常有30-40年持续增长周期，2024年中国人均纸品消费量为96.8公斤，超过世界平均水平但显著低于初等发达国家150公斤低限和中等发达国家200公斤标准 [2] - 以3%年均复合增速测算，中国造纸消费市场达到人均200公斤水平至少还有30年以上持续增长空间 [3] 政策环境与支持方向 - 国家政策对行业既有支持也有约束规范，支持类政策集中在资源利用、减碳节能、品质提升、先进制造和数智化 [3] - 关键装备、竹材利用、高性能纸基材料等特种纸领域获得国家政策大力支持，是未来发展热点 [3] - 规范类政策聚焦结构调整、清洁生产、降低水耗和安全生产等方面 [3] 未来高质量发展重点方向 - 产业安全关键在于纸品原料供给可控性、来源多样化及采购合作保障，需探索加工剩余物和农林废弃物再利用 [4] - 产业格局重点在产业集中度提升和细分差异协同，大宗产品产业集中度将持续提升，消费升级推动定制化和专用产品需求增长 [4] - 产业创新需强调自主创新、开放合作并弥补行业短板 [5] - 产业技术需瞄准绿色化（可持续发展基础）、低碳化（国家战略责任）和数智化（企业核心竞争力） [5]