资本在社会主义市场经济中的作用 - 资本是社会主义市场经济的重要生产要素，规范和引导资本发展关系社会主义基本经济制度、改革开放、高质量发展和共同富裕 [1] - 改革开放后逐步确立公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，提出"两个毫不动摇"方针 [2] - 党的十八大以来全面深化改革，为各类资本营造有利市场环境和法治环境，强化反垄断防止无序扩张 [3] 当前资本发展特征 - 各类资本包括国有、集体、民营、外国和混合资本，呈现规模显著增加、主体多元、运行加快、国际资本大量进入等特征 [3] - 资本同土地、劳动力、技术、数据等要素共同推动市场经济繁荣发展 [3] 规范和引导资本发展的方向 - 激发各类资本活力，发挥其促进科技进步、繁荣市场、便利生活、参与国际竞争的积极作用 [4] - 深化资本理论研究，总结历史经验，促进各类资本良性发展、共同发展 [4] - 区分不同形态资本的性质和定位，规范引导其健康发展 [5] 资本市场改革措施 - 完善资本市场基础制度，健全产权保护制度，推进公平竞争政策 [6] - 提高对外开放水平促进投资便利化，吸引国际资本投资 [6] - 设立"红绿灯"健全资本法律制度，完善市场准入和行为规则 [7] 资本治理体系完善 - 健全全链条资本治理体系，深化监管体制机制改革 [8] - 加强行业监管与金融、外资、竞争、安全监管的协调联动 [8] - 精准防范系统性风险领域，保持资本领域反腐败高压态势 [8] 政策执行要求 - 各级党委要切实承担主体责任，提升资本治理本领，防范系统性风险 [9]