（原标题：资本市场监管迎来"标准尺"，证监会23条措施构筑全链条保护网） 21世纪经济报道 记者 崔文静 北京报道 市场期待已久的监管措施程序性规定终于落地。 11月28日，证监会宣布就《证券期货市场监督管理措施实施办法（征求意见稿）》（以下简称《实施办 法》）公开征求意见，旨在为监管措施的实施提供全面、统一的程序规范。 这份覆盖15类措施、六大环节的实施办法，明确了监管措施的种类、实施原则和程序要求，解决了长期 以来监管措施实施中程序规定不够明确、当事人权利保障不充分等问题。 值得注意的是，新规在追求程序公正的同时，还设置了紧急情况下的快速处置机制，力求在权益保障和 风险处置之间取得平衡。 资本市场监督管理措施作为金融监管的重要手段，在维护市场秩序方面发挥着不可或缺的作用。2008 年，证监会制定的《证券期货市场监督管理措施实施办法（试行）》为监管措施的实施提供了初步依 据，在规范监管措施实施、维护市场秩序等方面发挥了积极作用。 随着资本市场的快速发展，证券、期货、基金等领域创新不断涌现，原有的试行办法已难以完全适应监 管实践的需要。近年来，监管措施在具体实施中逐渐暴露出一些问题，包括对监管措施的定位认识存 ...