零碳园区发展现状与挑战 - 部分园区通过购买碳信用抵销碳排放即声称实现"零碳"并完成第三方认证 [1] - 核算种类主要纳入二氧化碳 对非二氧化碳温室气体排放考虑不足 [1] - 重点项目因缺乏资金支持难以落地实施 [1] - 面临传统集中式大能源系统与分布式能源系统之间的利益冲突问题 [1] - 分布式能源系统在用户侧纵向切入大能源系统 现有机制无法协调利益冲突 [1] 分布式能源系统架构特征 - 零碳园区本质是分布式能源系统 属于能源系统转型新阶段的基本单元 [2] - 未来能源系统应以分布式能源系统为主 集中式系统为辅 [2] - 家庭/建筑/社区/工商企业园区均为分布式智慧能源系统基本单元 [2] - 智慧能源管理系统是分布式能源系统最重要的软件 [2] - 大能源系统通过网络固定成本基于销售量价格回收 零碳园区导致部分销量转为内部"自产自销" [2] 国际经验与技术经济性 - 德国要求新建改造建筑达到高能效水平 [3] - 英国在"净零碳"国家目标中细化园区标准 强调分布式可再生能源与智能电网集成 [3] - 中国太阳能光伏平准化度电成本从2014年0.90元/kWh降至2024年0.2元/kWh 降幅78% [3] - 陆上风电平准化度电成本从0.55元/kWh降至0.18元/kWh 降幅67% [3] - 2021年起光伏与风电成本已低于燃煤发电基准价 [3] 地方政府角色与改革方向 - "十五五"时期零碳园区将成为园区低碳转型主要抓手 [4] - 地方政府是改革主体 相关机制改革权属地方职责权限 [4] - 需从"项目思维"转向"能源系统转型思维" 构建技术架构与机制改革 [5] - 电力体制改革需增加电价结构中固定电费比重 减少对销售电量依赖 [5] - 需确定园区内用户系统平衡责任与系统服务费率 [5] - 供热体制机制需改革 零碳热力供应自给可行性高于电力 [5] - 需在能源"大系统"与"小系统"利益冲突中寻求平衡点 [6]