此外，今年以来，绿色债券发行人结构发生明显变化。从发行人属性来看，国有企业依旧是绿色债券发 行"主力军"，但发行规模明显下降，民企发行规模则稳步增长。 本报记者 吴晓璐 中共中央、国务院近日印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出，鼓励地方政府通过 多种方式降低绿色债券融资成本。 绿色债券是推动我国经济社会绿色转型的有效工具。据同花顺iFinD数据统计，截至8月13日，今年以 来，全市场发行绿色债券362只（含绿色债券、蓝色债券、碳中和债券）。 财达证券资本市场总部总经理郝晓姝对《证券日报》记者表示，今年以来，国有企业绿色债券发行规模 下降有三方面原因：首先，绿色债券市场制度进一步完善，绿色债券的各类政策陆续出台，对发行绿色 债券提出了更高的要求。其次，市场环境发生变化，受到地方政府化债等因素的影响，导致发行量有所 下降。最后，部分国有企业面临绿色项目储备不足的问题，限制其发行绿色债券的能力和意愿。 郝晓姝表示，地方政府还可以通过以下方式降低融资成本：一是加强环境信息披露，提高绿色债券环境 效益和风险管理信息披露的透明度，帮助投资者更好地了解项目，降低信息不对称带来的成本；二是推 动绿色项目认定和 ...