中国证券报·中证金牛座记者7月31日从国家税务总局获悉，目前，限售股转让纳税地点调整税收合规管 理措施已平稳运行半年，进一步促进了规范市场秩序，助推全国统一大市场建设。 2024年12月27日，税务总局会同财政部、证监会制发公告，将个人转让上市公司限售股纳税地点由证券 机构所在地调整为上市公司所在地，通过固化税款入库地点，从制度上防止出现上市公司股东通过转移 证券账户变换纳税地点，以享受地方为"争夺"税源而违规实施的奖补问题。 据了解，之前个人转让上市公司限售股由证券机构代扣代缴、相应税款在证券机构所在地入库。但是， 一些地方为吸引税源，违规出台了一些奖补政策，部分上市公司股东因此通过转移证券公司账户的方 式，变换纳税地点以达到享受相关地方违规奖补的目的，既导致国家税款流失和地方可用财力下降，又 造成地区间恶性竞争，扰乱市场秩序。 记者从国家税务总局了解到，限售股转让纳税地点调整税收合规管理措施已平稳运行半年有余，税务部 门运用税收大数据和信息技术，从操作上实现异地申报缴税的"全国通办"，证券机构可以一次申报、一 次缴税。今年上半年，发生涉税业务的3500余家证券机构累计代扣代缴申报个人所得税超百亿元，税款 ...

政策调整背景 - 个人转让上市公司限售股纳税地点由证券机构所在地调整为上市公司所在地 [1] - 调整目的是防止上市公司股东通过转移证券账户变换纳税地点以享受地方违规奖补 [1] - 此前证券机构代扣代缴税款在证券机构所在地入库，导致部分地区为吸引税源出台违规奖补政策 [1] 政策实施效果 - 政策已平稳运行半年，3500余家证券机构累计代扣代缴个人所得税超百亿元 [2] - 税款均已入库至上市公司所在地，有效防止税源不合理跨区域转移 [2] - 制度漏洞被堵住，地方无法通过奖补开展不当竞争，个人所得税地方留成部分转为地方可支配财力 [2] 政策意义 - 调整纳税地点对保障地方财力和促进资本市场健康发展具有积极意义 [2] - 税务部门将持续跟踪政策落地效果，确保措施平稳有序实施 [2] - 政策助推全国统一大市场建设，规范市场秩序 [1][2]