政策核心内容 - 深圳市科技创新局正式印发《深圳市科技创新领域宽容失败履职尽责认定工作指引（试行）》 为科研领域提供系统性容错免责制度保障 [1][2] - 政策明确适用于全市财政资金资助的科技创新活动 覆盖事业单位、高校、科研院所、企业等主体及其科研管理人员 [3] - 被认定为履职尽责的单位和个人将不予追究责任 不影响评价考核与后续财政资金申请资格 [1][4] 勤勉尽责认定标准 - 设定五项勤勉尽责前提条件：符合战略决策方向 符合科学民主决策程序 没有以权谋私 主动担当作为 主动纠错 [2] - 详细列举九类免责情形 包括技术开发难度 市场变化 不可抗力等不可控因素导致的科研失败 [3] - 特别明确对高风险技术经费资助及风险投资项目的容错 符合规定程序但未达预期效果可予免责 [3] 制度实施机制 - 建立"启动程序-受理调查-组织决定-结果反馈"四步认定工作程序 确保操作规范性 [4] - 政策遵循尊重科研探索性、复杂性、不确定性原则 旨在消除创新风险顾虑 [5] - 与国务院"创投17条"形成政策协同 健全符合创业投资特点的国资管理及责任豁免机制 [7] 产业影响与实践案例 - 南山区已设立总规模5亿元战略直投专项种子基金和天使基金 允许单个项目最高100%亏损 [8] - 政策针对人工智能、生物医药等硬科技领域高风险特性 缓解科研人员短期成败压力 [6] - 通过建立容错文化激发创新活力 符合新质生产力发展需求 与硅谷创新生态理念相呼应 [8]