立法核心内容 - 英国政府宣布将出台新规，全面禁止以营利为目的、高于原始面值的现场活动门票转售[1] - 立法计划将禁止超过官方限购规则最高票数的门票转售，并对违规互联网平台追究法律责任[1] - 新规将设定平台服务费上限，限制转售平台收取的手续费，该禁令同样适用于社交媒体平台[2] 市场问题与监管背景 - 监管必要性凸显，今年夏天绿洲乐队重组巡演部分门票转售价达原价数倍[1] - 《卫报》调查发现，英国黄牛通过二级平台转售绿洲乐队门票，标价合计超26000英镑，单张最高达4400英镑[3] - 据Virgin O2估算，门票加价行为每年给消费者带来约1.45亿英镑的额外支出[3] - 英国市场监管部门发现一些黄牛进行“投机售卖”，即未实际购票便挂牌出售，该行为被视为欺诈[3] - 今年1月英国政府就门票转售问题启动公众咨询，曾考虑允许黄牛以不超过30%的加价幅度转售门票，但最终方案更为严格[1][2] 行业参与者反应 - 消费者权益协会、球迷组织及音乐戏剧行业组织联署公开信敦促政府行动，知名艺人Dua Lipa、酷玩乐队等公开反对黄牛行为[2] - 全球最大票务平台Ticketmaster的母公司Live Nation宣布支持该政策，确认Ticketmaster已将所有英国市场的转售交易限制为面值票价[4] - 美国上市公司StubHub Holdings（Viagogo的母公司）股价在消息传出后下跌10%[3] - StubHub International发言人警告价格上限将迫使粉丝转向风险更高渠道，Viagogo称类似限制在其他国家导致欺诈率更高[4] 执法与影响 - 英国竞争与市场管理局（CMA）将负责执法，并宣布对票务转售平台StubHub和Viagogo展开新一轮整治行动，调查其强制性费用[2] - 据CMA分析，目前在转售市场上的门票通常会被加价超过50%[2] - 消费者监督机构“Which”的政策主管表示，将转售价格上限设定为票面原价加手续费将遏制职业黄牛[3]