日本媒体和专家认为，高市早苗醉心大规模开支，回避对财源问题的讨论，回避对根本问题的改革，不 仅将助长日元贬值倾向、推动物价进一步上涨，还会加剧日本国债乏人认购的形势，令日本国债和货币 的可信度大打折扣。其经济政策不可能给日本经济带来持续增长。 （文章来源：新华财经） 与上年度的补充预算案相比，高市早苗内阁以应对物价上涨、促进经济增长为名而编制的补充预算案规 模扩大了三成多，被日媒称为疫情后最大规模补充预算案。根据财务省公布的文件，该补充预算的财政 支出规模达18.3万亿日元（1美元约合155日元），其中64%将靠新发国债筹措。 该补充预算旨在落实高市内阁上月提出的经济刺激计划。文件显示，以减税、补贴等应对物价上涨措施 为主要内容的"生活安全保障及物价对策"开支达8.9万亿日元；以加强AI研发、造船及宇宙战略等为主 要内容的"危机管理投资及成长投资"占据6.4万亿日元；强化防卫及外交有关开支为1.7万亿日元。 新华财经东京12月16日电 日本政府2025财年（2025年4月至2026年3月）补充预算案当天获国会参议院 批准。由于众议院此前已通过这一补充预算案，参议院的批准意味着该补充预算案在日本国会获得通 过。 ...

日本政治局势与政策前景 - 自民党与公明党联合执政协议罕见延期，首相提名很可能推迟至10月20日以后，导致组阁进程受阻[2] - 政策制定面临停滞风险，包括物价上涨对策在内的2025年度补充预算案在年内通过变得艰难[2][5] - 执政开局若陷入混乱，从历届政权经验看，可能在1至2年内下台[2][10] 执政联盟内部动态 - 公明党代表齐藤铁夫要求高市早苗在政治资金问题上划清界限，并对起用原安倍派存在未记载政治资金问题的议员表示担忧[4][5] - 公明党内不信任感加强，甚至出现退出执政联盟的言论，党首表示若无法达成协议将不会在首相指名选举中投票给高市[5] - 自民党新领导层内麻生派影响力大，副总裁麻生太郎与公明党及其支持母体保持距离[5] 经济政策与财政挑战 - 高市早苗呼吁尽早制定物价上涨对策，提及扩充地方自治体可使用的重点支援交付金，并承诺废除汽油税和柴油交易税的原暂定税率[5] - 涉及柴油等共计1.5万亿日元的税收削减，补充财源尚未确定[5] - 若新政府10月下旬成立，年内恐难通过补充预算，当前物价对策仅能依靠不到3000亿日元的预备费[6] - 执政党在众参两院均未过半数，若无在野党协助，预算案及税制改革法案将搁置[6] 在野党合作与税制改革 - 领导层重视与国民民主党合作，该党提出的条件是将所得税免税额度（年收入壁垒）提高至178万日元[6] - 2025年度仅实现约7000亿日元的减税，国民民主党对预算提出反对，提高免税额度将是永久性减税，财源分歧可能凸显[6] - 高市提倡短期内允许发行赤字国债的“负责任的积极财政”[6] 外交日程与潜在影响 - 首相就任延迟将压缩首脑外交准备时间，高市计划从10月26日起出席东盟峰会，预计美国总统特朗普28日前后访日[7][8][9] - 10月31日至11月1日将举行亚太经合组织峰会，高市正摸索与中国国家主席习近平、韩国总统李在明会谈[9] - 高市在历史认识和参拜靖国神社上发表强硬言论，对中韩态度受到国际社会关注[10]

选举基本信息 - 日本自民党总裁选举于9月22日发布公告 共有5人申请参选 选举将于10月4日进行投计票 [2] - 参选者按报名顺序分别为前经济安全保障相小林鹰之 前干事长茂木敏充 内阁官房长官林芳正 前经济安保相高市早苗 农相小泉进次郎 各阵营均提交了20名自民党籍国会议员的推荐人名单 [4] - 5位候选人均参加过2024年9月的总裁选举 将于9月22日下午出席演讲会发表政见 9月23日召开联合记者会 [5] 候选人背景与主张 - 小泉进次郎44岁 众议院当选6次 任农相 主张根据物价和工资上涨相应提高所得税扣除基数 [6] - 小林鹰之50岁 众议院当选5次 任前经济安保相 主张针对年轻人及在职群体实施所得税定率减税措施 [5][6] - 高市早苗64岁 众议院当选10次 任前经济安保相 主张引入带补贴的税额扣除政策支援中低收入者 [6] - 林芳正64岁 众议院当选2次 参议院5次 任官房长官 主张使实际工资每年上涨1%成为常态 [5][6] - 茂木敏充69岁 众议院当选11次 任前干事长 提议设立数万亿日元规模的生活支援特别地方拨款应对物价上涨 [5][6] 选举焦点议题 - 争论焦点包括物价上涨对策 外交与安全保障政策 自民党改革以及与在野党合作的具体对策 [2] - 在日本周边环境日趋严峻的背景下 各候选人将围绕外交与安全保障政策展开竞争 [6] - 与在野党合作的具体方案将成为争论焦点 因自民党在众参两院均沦为少数派执政党 需在野党配合通过预算及法案 [5][7] 选举规则与流程 - 采用包含党员投票的全规格方式 向295名自民党籍国会议员分配295票 向党员和党友分配295票 总票数590票 [7] - 党员票按d'Hondt计算法分配 若首轮无候选人获过半票数 前两名进入决胜轮投票 [7][8] - 决胜轮投票中国会议员票数不变 党员票调整为47个都道府县支部联合会各1票 共47票 国会议员票比重增加 [8] - 选举期间在东京 名古屋 大阪举办演讲会（较上次7地规模缩小） 9月30日举办互联网公众问答政策讨论会 [8] 政治背景与影响 - 此次是自民党在2024年众议院选举和7月参议院选举惨败 沦为少数派执政党后首次总裁选举 [7] - 自民党希望通过全规格选举方式广泛反映党员意见 进行政策辩论 提振低迷的政党势头 [8] - 党内普遍认为5人参选将导致选票分散 很可能进入决胜轮投票 [8]