片区化模式

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山东乡村振兴“片区化”:跨村联片,激活乡村
中国发展网· 2025-07-21 09:09
乡村振兴片区化模式核心观点 - 山东省通过片区化模式整合资源破解村庄小、散、碎的发展困境 实现产业协同和规模效应 [1][2] - 片区化采用"四破四立"方法论:破行政壁垒立联合党委 破资源碎片立规模发展 破产业同质立产业链分工 破运营短板立品牌运营 [2] - 形成"连合融富共"五大实施路径:基础设施联通 资源合作 产业融合 共同富裕 协同治理 [3] - 通过土地改革 政策基金 数字平台三大制度创新提供支撑保障 [5] 片区化实施成效 - 山亭区岩马湖片区整合15个村后年接待游客超60万人次 带动农民人均增收4000元 [2] - 烟台苹果产业片区通过分工协同实现品牌溢价率超30% [2] - 成武县九女集镇整合11个村闲置宅基地建乡村车间 实现平均每村增收超20万元 [3] - 菏泽曹县大集镇32个村电商产业片区2023年交易额破80亿元 [3] - 平原县通过土地流转模式使农民每亩年收益从800元跃升至2000元 [5] 资源整合与产业分工 - 岩马湖片区规划东岸休闲渔业 西岸特色林果 北岸民宿集群的差异化产业带 [2] - 烟台苹果产业片区实现专业分工:有机种植村 冷藏物流村 电商直播村 [2] - 淄博岜山片区引入社会资本打造中医药文旅综合体 村民分红占利润30% [3] - 临沂兰陵县数字化平台整合各村资源 使匹配效率提升70% [5] 制度创新与保障机制 - 省级设立100亿元乡村振兴基金对片区重点项目倾斜 [5] - 推行"飞地经济"试点允许建设用地指标跨村调剂 [5] - 潍坊寒亭区"乡村振兴合伙人"制度吸引200余家企业带资入片区 [5] - 枣庄市创新"强村公司"模式由经济强村牵头通过项目分红反哺弱村 [6] 运营管理模式 - 德州委托国企按市场化机制管理公共资产 政府以购买服务方式支持 [6] - 山亭区设立跨村"和好茶"议事厅实现协同治理 [3] - 省层面明确"宜大则大 宜小则小"原则支持发展微片区 [6]