（一）关于创新赋能行业发展问题。烟草经济是地方财税收入的重要来源，是稳定就业的重要渠道，也 是农民增收致富、乡村振兴的有效途径，随着我国烟民数量的不断减少，市场竞争日益激烈，创新赋能 行业发展作用更加凸显。一是支持烟草研究单位积极开展研究探索。二是鼓励我省烟草制品企业不断丰 富产品种类，突破发展瓶颈，实现中高端烟草制品的快速增长。明确我省烟草制品生产企业必须采用新 技术、新配方、新工艺等方式，降低烟草制品焦油含量及有害成分。三是在烟草制品上设置可倒查、可 追溯的货源标识，形成对烟草制品的闭环管理。 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 现就《河南省烟草专卖管理条例（修订草案）》（以下简称《条例（修订草案）》），作说明如下： 一、修订的必要性 党的十八大以来，习近平总书记多次就烟草工作作出重要指示和批示，为做好新形势下烟草工作提供了 根本遵循。我省历来高度重视烟草经济高质量发展，坚持把烟草产业作为全省经济社会发展的重要产业 来抓，要求不断提升行业现代化水平和行业治理效能，推动我省由传统烟草大省向现代烟草强省跨越发 展。但随着经济社会的发展，涉烟新产品、新平台、新渠道等市场环境不断发生变化，卷烟制售假违法 方式和 ...