水利防洪成就概述 - "十四五"以来全国战胜3981条河流超警以上洪水，其中223条河流发生有实测记录以来最大洪水[1] - 水利部门锚定"人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击"防御目标[1] - 洪涝灾害损失占国内生产总值比例由"十三五"的0.28%下降至0.18%[2] 防洪工程体系建设 - 增加防洪库容35亿立方米，实施七大江河干流重要堤防达标建设三年行动[1] - 实施3500余条中小河流系统治理，完成17994座病险水库除险加固[1] - 实施56处国家蓄滞洪区建设，七大江河洪水调蓄能力达2104亿立方米，具备防御新中国成立以来最大洪水能力[1] 监测预报能力提升 - 各类水文测站数量达到13.3万处，实现大江大河及其主要支流、有防洪任务的中小河流全覆盖[2] - 研发多源空间信息融合洪水预报系统，大江大河洪水预见期从3天延长至10天[2] 调度指挥与减灾成效 - 构建责任落实、决策支持、调度指挥"三位一体"防御工作体系[2] - 实施"一个流量、一方库容、一厘米水位"水库群精准调度，"十四五"以来调度运用大中型水库25311座次[2] - 拦蓄洪水5264亿立方米，减淹城镇7661座次，避免转移人员4278万人次[2] - 实现大江大河重要堤防无一决口、2022年起各类水库无一垮坝[2]

江河保护治理政策 - 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进江河保护治理的意见》，提出24项具体任务，强调山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 [1] - 政策目标包括保护水土资源、河湖功能、生物多样性，提升流域生态系统质量和稳定性，同时完善防洪减灾和水资源优化配置体系 [1] 国家水网建设进展 - 引绰济辽工程全线试通水成功，属于国家172项重大水利工程之一，预计改善农业灌溉条件并缓解西辽河流域地下水超采 [2] - 南水北调东中线一期工程累计调水800亿立方米，受益人口1.85亿人，2022年以来12项重大引调水工程新增年调水量124.8亿立方米 [2] - 31项新建流域防洪工程和重点水源工程预计新增供水能力49亿立方米 [2] 地方水网与农村供水 - 新建72处大中型灌区并改造1900多处，新增改善灌溉面积1.91亿亩 [3] - 2022年以来完成6.3万处农村供水工程，提升3.4亿农村人口饮水安全，全国农村自来水普及率达94% [3] 地下水治理成效 - 全国地下水超采量较2015年减少31.9%，超采区面积减少6.8%，华北地区超采量下降85.8% [5] - 京津冀治理区浅层和深层地下水位分别回升3.19米和8.46米 [5] 防洪与生态治理措施 - 2023年329条河流发生超警戒水位洪水，水利部提出构建防洪工程、监测预报、防御工作"三大体系"应对极端暴雨 [7] - 计划通过母亲河复苏行动、河湖生态流量管理等措施，目标2035年实现江河生态环境质量全面改善 [6] 主汛期防御部署 - 水利部强化小型水库防汛责任，落实预警信息直达机制，重点管控山洪灾害人员转移5个关键环节 [8] - 运用数字孪生技术优化洪水调度方案，科学调控流域防洪工程体系 [8]