法治协同
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吴江:以法治协同促进长三角一体化发展
新华日报· 2025-12-11 07:05
文章核心观点 长三角生态绿色一体化发展示范区以法治协同为突破口,通过法治文化融合、基层治理联动、法律服务资源共享及政策审核协同等一系列制度创新与实践,持续打破行政壁垒,构建区域一体化发展新格局,旨在将发展红利惠及企业与群众[1][8] 法治文化融合与普法实践 - 示范区通过发布《青吴嘉法治共富导览图》,串联青浦、吴江、嘉善三地共23个法治文化阵地,方便市民查询与预约[3] - 青浦、吴江、嘉善三地组成普法“智盟”,利用法治动漫、短剧、直播课等形式通过云端平台共享普法资源,今年以来已覆盖群众近700万人次[3] - 在盛泽镇产业园区开设“法治流动课堂”,针对企业员工关注的劳动合同、知识产权等问题开展专题培训[3] 基层治理联动与矛盾化解 - 建立跨域法治观察机制,例如针对跨省市公交站点标识不清的问题,通过该机制在20天内得到解决[4] - 吴江联动建立11个基层法治观察点,选聘66名观察员,覆盖政务服务、企业服务、乡村治理等多个领域[4] - 基层法治观察点累计走访企业37家,帮助化解合同风险、知识产权纠纷等问题16个,减少企业直接经济损失200余万元[4] - 针对企业需求,推出“产业链+法律服务”套餐,并通过“绿色通道+容缺办理”及长三角协作核验模式,高效为企业办理跨国法律文书公证等业务[4] 法律服务资源共享与协同机制 - 青吴嘉三地司法局、法院签署商事调解服务合作协议,互认特邀调解组织名册,法院委托调解成功案件可按诉讼费50%收取服务费,并建立“调解+仲裁+公证”衔接机制[5] - 吴江引入7家优质调解组织、组建41人专职调解员队伍,搭建“一人一档”专业库,实现案件精准匹配[5] - 在法律援助领域,吴江与嘉善通过跨区域协作机制联合办案,并在联合评估中互评各30件典型案件,梳理6项共性问题,遴选8件典型案例,推动服务标准化[5] - 三地检察机关与司法行政机关签署《社区矫正对象异地就医管理工作细则》,建立“分级审批+快速响应”机制与“三位一体”监管体系,并针对紧急病情同步开通“绿色通道”[6] 政策审核协同与制度创新 - 青吴嘉三地共同发布9则行政执法典型案例,以“典型案例示范、类案参照指引”推动区域执法协作标准化[7] - 示范区在生态环境、城市管理、水务等重点执法领域深化协作,针对大气污染物排放、工程渣土倾倒等跨界难题,推动联合执法与数字化监管平台数据实时共享[7] - 示范区成立以来累计推出154项制度创新成果,其中57项已向全国复制推广[7] - 明年将聚焦行政规范性文件审核一体化改革,通过统一审核标准破解政策壁垒,并已组建联合审核工作组,计划在行政执法领域先行先试[7][8]