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香港《稳定币条例》落地:从沙盒测试到发牌监管,如何平衡创新与风险?
每日经济新闻· 2025-07-31 08:19
自2022年起,香港就启动了对稳定币监管的系统探索,从立法酝酿到"沙盒"(计算机领域术语,本意为 在产品未上线前在内部环境或网络下进行的测试,此处为其引申义)试点,从规划监管到发牌制度,一 步步锚定"信任"这一金融核心价值。 《每日经济新闻》记者(以下简称"每经记者")观察到,随着今年8月1日《稳定币条例》(以下简称 《条例》)即将正式落地实施,香港的稳定币监管框架已跃然成型,成为全球关注的制度样本。 破题: 如何让"稳定币"名副其实? 早在2022年1月,香港金融管理局(以下简称"香港金管局")就敏锐地捕捉到稳定币对金融稳定与创新 的双重影响。 彼时,香港金管局总裁余伟文公开表示:"我们致力于在维持香港安全高效的金融体系与支持金融创新 之间取得适当平衡"。这句看似平实的表述,实则为后续稳定币监管定下了基调。彼时,全球稳定币市 场正经历着剧烈波动,让监管者不得不直面一个核心问题:如何让 "稳定币" 名副其实? 余伟文及香港金管局从市场观察发现,用作支付用途的稳定币及其钱包的功能与储值支付工具相似。按 照"相同风险,相同监管"的原则,香港金管局在审视是否需要调整现有的监管框架,例如在《支付系统 及储值支付工具条 ...