文章核心观点 - 绿色保险和保险资金投资可撬动社会资本参与气候适应性及韧性投资 推动可持续发展 [1] - 中国已设定明确的气候适应目标并开展实践 如测试39个适应性城市并建立三级治理系统 [1] - 实现气候目标存在巨大资金需求 需社会资本广泛参与 保险资金因其长期性、灵活性等特点可发挥关键作用 [3] 气候适应目标与行动 - 中国承诺到2035年建设适应气候的社会 并已在测试39个适应性城市 [1] - 中国建立了国家级、省级和地方级的三层气候治理系统 [1] - 中国提交的报告显示2021至2030年减缓行动年均资金需求约2万亿元 [3] - 为实现碳中和 2021至2060年减缓行动年均资金需求约6.5万亿元 适应气候变化资金年均需求1.6万亿元 [3] 保险资金的角色与优势 - 气候适应性与韧性项目投资周期长、风险因素复杂 保险资金可有效发挥作用 [3] - 保险资本具备风险管理的功能 以及灵活性、创新性、长期投资、价值投资、责任投资等特点 [3] - 社会资本参与能促进市场竞争、激发市场活力 推动产业技术创新和成本降低 [3] - 政府与社会资本合作可共同承担项目风险 提高项目可行性和稳定性 [3] 政策支持建议 - 建议完善政策支持体系 制定投资规划并明确阶段性发展目标 [3] - 建议完善财政、税收等政策 出台相应优惠政策 [3] - 建议优化资金费用与监管机制 加强对项目的监督和评估 [3] - 建议建立跨部门协调和沟通机制 加强部门间协调 [3]