林业改革
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江西抚州绿水青山变“幸福靠山”
经济日报· 2025-11-01 23:10
林业改革综合试点 - 自2021年5月被列为全国林业改革发展综合试点市以来,抚州市在全国首创10多项林业改革措施,实现生态保护与经济发展双赢 [1] - 改革旨在让千万林业资源加速向千亿产值跨越 [1] 林地经营制度创新 - 针对林地承包经营权周期问题,抚州市在全国率先开展林地承包经营权延期试点,截至今年8月已完成林权延包合同3.12万余份,涉及面积41.23万亩 [2] - 通过创新权籍调查方法并打通管理系统接口,2021年以来累计解决各类历史遗留问题79万余个,办理林权类不动产登记证书2.68万本,覆盖林地面积189.36万亩 [2] 林业金融与“放管服”改革 - 建立全国首个“两山银行”,通过整合资源实现多权合一,2024年6月在资溪县颁发全国首批4份《林业经营收益权证》,受证企业获银行授信780万元 [3] - 推行林木采伐“减证便民”改革,近3年来受理林业政务服务事项1372件且全部办结,惠及企业1162家 [3] 林业产业升级与林下经济 - 按照“一个林长、一个产业、一个园区”思路持续推进林业科技产业园建设,初步建成十大林业科技产业园,带动全市培育壮大376家新型经营主体 [3] - 林下经济领域形成森林药材、林业香料等主导产业,现有8个国家级、89个省级林业龙头企业,利用林地面积422万亩,带动26万户农户参与,林下经济总产值达365亿元 [3] 森林康养旅游产业 - 依托国家级全域森林康养试点建设市优势,抚州已建成10家国家级、27家省级森林康养基地,实现省级森林康养基地县(区)全覆盖 [4] 具体经营案例 - 资溪县石峡乡双斜村的笋竹两用林通过改造后亩产值达4000元,利润是普通毛竹林的8倍 [1]
成都林业改革:为超大城市绿色发展注入“活力引擎”
中国发展网· 2025-10-15 15:31
文章核心观点 - 成都林业改革通过“三权分置”明晰产权、“模式创新”构建多元共营体系、“价值转化”激活生态红利,成功探索出超大城市生态保护与经济发展协同并进的“成都经验”,实现了生态美、产业兴、百姓富的综合成效 [1][7][8] 改革制度基础 - 成都林地面积587万亩,具有“3579”特征,即占市域面积30%、50%以上位于自然保护地、70%以上属集体林、近90%分布于龙泉山和龙门山 [2] - 改革以“三权分置”为基本原则,构建所有权归集体、承包权归农户、经营权活流转的闭环,累计颁发林权证97.67万本,覆盖率达99.8% [2] - 通过修订流转管理办法并免除林农交易服务费,2024年全市新流转林地经营权19.98万亩,降低流转成本,推动规模化经营 [2] 经营模式创新 - 针对森林质量不高问题,开展可持续经营试点,取消人工商品林主伐年龄限制,近四年完成龙泉山增绿增景19万亩、大熊猫国家公园生态修复23万亩 [4] - 针对资金投入不足,搭建多元融资网络,近四年争取中央、省级资金3.43亿元,市级财政每年安排8000余万元用于奖补,并创新推出补偿收益权质押贷款等金融工具,撬动社会资本超5亿元 [4] - 针对小农户分散经营,升级“林业共营制2.0”模式,培育林业职业经理人108名,打造区域公共品牌,认证13款原生态产品,孵化自然教育基地40余家 [5] 生态价值转化 - 在“森林粮库”建设上,2025年上半年“林粮”产量74.9万吨,占全省13.3%,林业综合产值367亿元居全省首位;2024年花卉园艺产值97.6亿元,销售额49.7亿元 [7] - 在“森林钱库”挖掘上,创新“森林+”场景,已获评54个省级自然教育基地,2024年生态旅游综合利用林地65.2万亩,服务游客超5900万人次,综合收益51.1亿元 [7] - 在“森林碳库”转化上,编制碳汇方法学,开发“碳惠天府”生态类项目74个,减排量达6.34万吨,并成功实现大运会“零碳办赛” [8] 改革成效与未来规划 - 成都集体林超99%已确权颁证,以占全省1.57%的林地贡献了全省17.5%的林业产值,林业综合产值突破千亿元 [1] - 具体案例显示改革红利持续释放,如崇州市分红现场累计提供就业岗位120余个、分红总额130.5万元,户均增收达2.06万元;金堂县龚家山片区2024年村民人均可支配收入达3.3万元;彭州市宝山村2024年综合产值达2.42亿元,接待游客123万人次 [1][3][6] - 未来五年计划修复大熊猫栖息地40万亩,建设国家储备林56.6万亩,推动林业总产值达1200亿元 [8]
绿色先锋丨护绿·富民·革新
中国自然资源报· 2025-05-14 05:53
林业改革与创新 - 谢汝根通过42年实践推动林业从"砍树经济"转型为"看树经济",创新"国有林场+"模式实现生产率提升30%以上[5][11] - 在沙县水南国有林场推动"三权分置"改革,新增森林面积8650亩,蓄积30378立方米[10] - 创建三明市金山林权流转经营公司,推动林权变现,2023年农村产权交易中心年度交易额突破30亿元[10] 科技兴林成果 - 官庄林场累计新增合作经营面积14.6万亩,发行"林票"2775万元,制发碳减排量1350吨[11] - 与多所高校合作建立5个创新平台,完成30多项科研项目,获18项省级以上奖项[13] - 建成现代化苗圃育苗能力超2000万株,至2024年出圃合格苗超1亿株,推广良种造林70万亩创造遗传增益30亿元[13] 生态扶贫成效 - 颜立强推动广西争取生态护林员补助资金20.64亿元,选聘6.3万名护林员带动24万贫困人口脱贫[21] - 广西红树林面积增至1.06万公顷提前完成目标,落实8亿元资金完成营造1055公顷、修复3147公顷[23] - 建立46处广西重要湿地,推动4处国际重要湿地数量居全国第四[23] 特色林业经济 - 王吉贵改造盐碱涝洼地建成年营收120万元的苗圃,引进270个苗木品种[34] - 选育4个圆铃大枣优良品种,带动全区枣产业年产值1亿多元,培训农民4万余人[36][37] - 创建金牛湖国家湿地公园,推动政府调整道路规划保护鸟类栖息地[39][40] 林业人才培养 - 谢汝根培养180人造林工程队完成3万亩造林任务[7] - 颜立强连续10年培训学员5000人次,被称"颜老师"[27] - 王吉贵培养500余名嫁接能手和3000余名农民技术员[37]