盛秋平介绍，"1"就是国务院印发的《意见》，"N"是各部门围绕《意见》出台的系列服务消费政策文件 和举措，实施服务消费提质惠民行动，开展"服务消费季"系列促进活动，陆续出台一批"含金量高"的支 持政策，推动服务消费重点领域快速发展和潜力释放。从统计局发布的数据来看，去年居民人均服务性 消费支出占人均消费支出的比重达到46.1%，服务消费对消费增长的贡献率达到了63%。今年1-8月份， 服务零售额增长5.1%，比同期商品零售额高0.3个百分点。具体来看主要有三个方面进展：一是着力补 齐短板弱项，基础型服务消费潜力不断释放；二是促进商旅文体融合发展，改善型服务消费活力不断增 强；三是推动数字绿色赋能，新型服务消费加快培育壮大。 期货日报网讯（记者 杨美 见习记者 肖佳煊）9月17日，国新办举行新闻发布会，介绍扩大服务消费有 关政策措施，并答记者问。商务部副部长盛秋平表示，去年8月，国务院发布了《关于促进服务消费高 质量发展的意见》（以下称《意见》），对服务消费发展作出系统、全面部署。作为服务消费工作的牵 头部门，商务部会同相关部门认真抓好贯彻落实，建立了跨部门服务消费的工作机制，搭建服务消 费"1+N"政策措施体 ...

消费政策与经济增长 - 国家出台《提振消费专项行动方案》，注重供需两端综合发力，统筹促消费和惠民生，强化消费政策协同 [1] - 今年前2个月社会消费品零售总额83731亿元，同比增长4%，比上年全年加快0.5个百分点 [6] - 消费品"以旧换新"政策带动家电、家具、通讯器材等品类零售额两位数增长 [6] 消费结构与潜力 - 体育、娱乐用品消费大幅增加，服务消费占比仍有提升空间，文化娱乐消费潜力较大（如《哪吒》票房突破150亿元） [6] - 县域消费和农村消费增速快于大城市，农村人口边际消费倾向更高，精准补贴可缩小城乡收入差距 [15] - 服务消费增速超过实物消费，与城市化紧密相关，取消户籍限制可进一步释放服务消费潜力 [19] 财政补贴与政策效果 - 去年1500亿元"以旧换新"补贴带动1万亿元消费，今年补贴规模增至3000亿元，预计拉动消费2万亿元 [8] - 城乡居民基础养老金最低标准每月提高20元，规模约500亿元增量，对消费拉动作用有限 [12] - 补贴政策需论证财政增量投入与消费增量的关系，政策力度决定消费变量快慢转换 [12][13] 收入与就业措施 - 优化国企工资总额制度，探索超额利润按比例计入工资总额，招收应届生工资单独列支 [16] - 简化失业保险金领取流程，提高发放标准，支持失业群体 [17] - 财产性收入对消费提振作用有限，应侧重对中低收入群体直接补贴或发放食品券 [18]

消费增长与政策支持 - 消费仍然是经济增长的第一拉动力 服务消费延续良好态势 成为消费新增长点 [2] - 去年消费最大亮点是以旧换新 带动产业升级转型 促进智能环保消费品普及 [2] - 截至3月5日 汽车置换更新补贴申请超70万份 汽车报废更新补贴申请超30万份 总量超100万份 [2] 消费领域主要矛盾 - 商品消费主要问题是需求端消费能力和意愿偏弱 [2] - 服务消费主要矛盾是供给端优质供给不足 [2] 促消费政策措施 - 将实施服务消费提质惠民行动 组织开展促进服务消费系列活动 [1][2] - 推动扩大电信医疗教育等领域开放试点 推进服务业扩大开放综合试点示范 [3] - 优化外国人来华签证政策 提升入境住宿支付便利化水平 [3] 服务业开放方向 - 推动互联网文化等领域有序开放 引进更多优质服务提升供给质量 [3]