会场 文军教授在作主旨演讲 上半场：直击数智治理核心矛盾，探索破局之道 本次年会分上下上半场进行。上半场由江苏省社科院二级研究员张卫主持，三位学界大咖发表精彩主旨演讲。长江学者、华东师范大学社会发展学院院长 文军教授以"赋能还是减负——社区治理中的数字负担及其应对"为题，直击当前社区治理的核心矛盾。他指出，数字技术在为社区治理提质增效的同时， 也会因电子科层制、数字形式主义、数字悬浮等问题，而导致"数字治理的效率悖论"。文军结合在上海等地的调研案例，提出解决之道是采取系统治理理 念，综合考虑数字技术与基层组织社区治理者，以及社区居民之间的相互关系，将四者的平衡纳入社区数字治理体系的优化路径。 东南大学人文学院特聘教授陈友华，则聚焦"收缩背景下的社区治理弹性彰显——从社会组织困境看福利配适与治理边界"主题，陈友华提出在财政收入下 降，政府的福利支出与购买服务预算被压缩的情况下，社会组织需从依赖政府购买转向多元服务模式，开展必需项辅助服务与市场化服务，减少对单一政 府资金的依赖。 南京信息工程大学二级教授丁宏的发言，结合人工智能在交通疏导、应急管理、便民服务等场景的应用实践，以杭州的"城市大脑"实践为例，认为人工 ...