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专访柬埔寨亚洲愿景研究院院长成金珑:东盟应加强对华合作,共同应对供应链风险
21世纪经济报道· 2025-04-23 09:30
文章核心观点 - 在美国实施“对等关税”的背景下,中国与东盟(特别是柬埔寨)的经贸与政治关系正进一步深化,双方通过加强区域合作、推动贸易自由化与供应链整合,以应对全球贸易格局变化并促进共同发展 [1][4][5] 中国与柬埔寨双边关系 - 中国领导人访问柬埔寨是两国关系史上的重要里程碑,显示双方政治互信得到巩固和深化,体现大国与小国相互尊重、携手合作的原则 [1][4] - 双方致力于构建新时代全天候中柬命运共同体,推动“钻石六边”合作架构,聚焦政治、产能、农业、能源、安全、人文六大领域 [7] - 柬埔寨是首批与中国签署本币结算协议的国家之一,2024年一季度中柬跨境人民币业务收付金额达50亿元,同比增长45%,其中货物贸易收付金额13亿元,同比增长23% [7] - 双方共建“工业发展走廊”和“鱼米走廊”,通过改善基础设施互联互通,旨在使柬埔寨成为中国产品在东盟的“中转站” [7] 东盟与中国整体经贸合作 - 面对美国“不公平关税”,东盟应作为一个整体加强与中国的经贸、投资及文化交流,促进货物与服务贸易自由流通,以增强经济韧性 [1][5] - 美国“对等关税”政策范围广泛,将削弱东盟产品竞争力,并可能重塑全球供应链格局,导致贸易转移和贸易网络结构远离美国 [1][5][6] - 《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和中国-东盟自贸协定等区域安排为双方合作提供了重要制度支持,有助于消除贸易壁垒、便利海关程序并促进投资 [8] - 未来合作重点领域包括:为中小企业提供贸易融资支持、加强数字技术互联互通、开放市场并减少区域内贸易壁垒,以增强地区供应链韧性 [9] 广东与东盟的经贸联系 - 东盟是广东最大的贸易伙伴,2024年一季度广东对东盟进出口额为3494.3亿元,同比增长6.9%,占广东进出口总值的16.3%,拉动广东整体进出口增长1.1个百分点 [2][10] - 广东通过港口建设、签发RCEP原产地证书、加强跨境电商等举措,强化与东盟沿海经济体的联系,进一步巩固其作为国际贸易枢纽的地位 [10] - 广东与东盟紧密的贸易联系将进一步促进双方经贸合作,并为当地民众带来更多实惠 [3][10] 产业链与供应链合作 - 柬埔寨与中国可在产业链上互补合作,推动柬埔寨产业升级和农业现代化,并将柬埔寨中小企业整合进中国的生产网络生态系统 [7] - 在RCEP框架下,较发达成员可对东盟国家在法律框架、政策协调等方面提供支持,促进区域供应链更具韧性 [8][9] - 通过区域内技术和资金支持,柬埔寨可发展零部件和中间产品制造,从而增强地区供应链的稳定性 [9]