政策协同体系
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商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平:海南高附加值产业将形成集聚与规模效应
海南日报· 2025-12-06 01:46
文章核心观点 - 海南全岛封关运作后,其制度优势、政策红利与区位潜力将持续叠加释放,高附加值产业将在海南形成显著的集聚与规模效应,推动经济实现高质量、跨越式发展 [1] 政策优势与整合 - 海南自贸港已实施三张“零关税”清单政策,涵盖基础设施建设、加工制造、研发设计等重点行业领域 [1] - 全岛封关运作稳步推进后,三张“零关税”清单将整合为一张完整、系统的清单,预计覆盖整体进口商品的比重将达到74% [1] - 海南自贸港出台了一系列极具吸引力的市场准入政策,外资在海南投资兴业能享受税收减免、关税优惠等红利,这些政策在全国统一大市场中具备极为显著的比较优势 [1] 产业发展机遇 - 全岛封关后,海南在国际贸易、双向投资以及打造“两个总部基地”等领域将迎来关键发展节点 [1] - 高附加值产业将在海南形成显著的集聚与规模效应 [1] - 建议将封关后的“零关税”政策、加工增值免关税政策,与《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、中国—东盟自贸区3.0版等区域性贸易投资政策进行深度融合、系统集成,构建多层次、宽领域的政策协同体系 [1] 封关运作实施建议 - 全岛封关运作是一项规模宏大的系统性工程,其顺利推进需要各相关管理部门主动作为、协同发力 [2] - 各部门需强化衔接与配合,形成强大的政策合力与高效的协同效应,最大限度给企业、居民提供便利安排和高效率服务,确保封关运作平稳、有序开展 [2]