政府投资基金投向新规

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万亿级政府投资基金投向负面清单待明,国家发改委征求意见
第一财经· 2025-07-30 10:37
政府投资基金新规核心内容 - 国家拟出台新规加强政府投资基金布局规划和投向指导评价 涉及总规模约7 70万亿元的政府投资基金 [1] - 新规旨在提高政府投资基金资金使用效益 明确投向领域负面行为清单 防止盲目跟风和一哄而上 [1][2] - 两则征求意见稿分别为《政府投资基金布局规划和投向工作指引》和《加强政府投资基金投向指导评价管理办法》 [1] 政府投资基金现存问题 - 实践中存在投向不合理和重复问题 如山西8 12亿元违规投向房地产开发 宁夏6 5亿元投向产能过剩企业 [2] - 国务院1月已发布指导意见要求加强基金布局规划 防止产能过剩和低水平重复建设 [2] 政府投资基金投向限制条款 - 不得投资《产业结构调整指导目录》限制类淘汰类产业 不得以招商引资为目的 [3] - 新兴产业领域防止盲目跟风 同一政府不得在同一行业重复设立基金 [3] - 禁止变相增加地方政府隐性债务 限制股票期货等金融工具投资 [3] 负面行为清单及约束措施 - 负面清单包括投向产能调控行业 严重失信行为 重大负面舆情等 [4] - 出现负面行为的基金不予评价 采取约谈通报等整改措施 [3] 政府投资基金规模数据 - 截至2024年末累计设立政府引导基金2178只 总目标规模12 84万亿元 已认缴7 70万亿元 [1]