新型举国体制与科技创新体系 - 健全新型举国体制以推动科技自立自强 强调政府与市场有机结合 政府角色涵盖顶层设计 资源构建 基础研发强化 多方主体协调及耐心资本壮大[4] - 新型举国体制通过创新联合体推动基础研发与产业创新 国有企业成为竞争创新主体 地方政府提供融资支持 形成多层资源配置优势[5] - 在新能源 储能 新能源汽车等领域实现弯道超车 "新三样"（锂电池 光伏 新能源汽车）出口引领全球潮流[6] 企业科技创新主体地位 - 中国在全球研发中居第二位 全球前2500家研发公司中679家为中国企业[7] - 科技型中小企业达50万家 高新技术企业超46万家 创新型中小企业21.5万家[7] - 强化企业主导的产学研融合 企业出题推进研发一体化 中央企业牵头建设24个创新联合体 带动各类创新主体[7][8] 科技金融体制创新 - 构建同科技创新相适应的科技金融体制 提供长期耐心资本支持 分散创新风险[10] - 政府投资基金市场化运作 撬动社会资本 从粗放补贴转向精细化支持 提升投资效率与覆盖面[10] - 政府主导科创金融模式 通过三类合力推动：国有创投基金考核激励优化 政府基金撬动社会资本 政府与投资基金合作嵌套[12] 政府与市场协同机制 - 政府与市场合力形成新激励体系 聚焦基础研发 产业升级 科创金融 作为经济高质量发展"新三驾马车"[5] - 提升政府与市场"两只手"协调性 推动科技金融融合 政府主导型与市场型科技金融相互赋能[11] - 探索政府与市场深度融合途径 引导市场基金投早 投小 投长期 投硬科技[11]