中国新闻奖评选结果 - 第35届中国新闻奖评选结果于11月5日揭晓，由中华全国新闻工作者协会主办[1][8] 获奖作品《整治"指尖上的形式主义"》 - 中国新闻周刊的深度调查《整治"指尖上的形式主义"》获得舆论监督类报道一等奖[1] - 该报道通过横跨7省份的多维度基层调研，曝光"强制使用APP""工作群泛滥""过度留痕"等负面案例[1] - 报道中两个典型案例被中办纳入2024年专项通报，助推相关地方开展多轮专项整治并取得显著成效[2] 行业政策背景 - 2024年8月，中办、国办发布《整治形式主义为基层减负若干规定》，锲而不舍整治形式主义[1] - "指尖上的形式主义"是数字化背景下形式主义的新变种，报道敏锐捕捉到这一异化现象[1] 媒体报道影响 - 中华全国新闻工作者协会评价该报道直面社会热点，产生广泛影响，彰显新闻工作者责任担当[2] - 报道将舆论监督转化为治理效能，是央媒履行政治责任并实现社会效果的佳作[2]

政务APP功能设置问题 - 功能设置单一、不健全、不合理是群众反映较多的问题，例如“天府通办”APP的“一件事”专区中多项服务无法在线申请办理[2] - 国家网信办报告显示，46.2%的受访网民反映政务APP数量多但功能单一，41.1%的受访者反映政务APP功能类似、重复[3] - 功能设置不科学，部分功能与常用手机应用重复，如水电费缴纳功能已在微信、支付宝等平台普及，政务APP再开发易造成浪费[4] - 部分功能未针对手机端优化，如在APP内跳转至PC版网页，字号小且页面显示不全，操作不便[4] - 功能设置不完善，如法律援助查询仅提供机构基本信息，无法直接导航或拨打电话，实用性不足[4] - 适老化改造不完善，仅放大字号，未在内容上改善以符合老年人需求和习惯[5] 运营维护与用户体验问题 - 政务APP存在“重建不重管”现象，运营维护投入不足，数据共享难、宣传不到位、更新不及时等问题突出[6] - 推广不到位导致群众特别是农村、老年群众不了解政务APP，如“重庆人社”APP的资格认证功能未被广泛知晓，老人仍需长途跋涉至乡政府办理[7] - 数据纵向交流不畅，下级部门无法有效接收上级部门数据，需群众重新上传，横向数据壁垒导致办理不同部门事项需跳转至其他APP[7] - 重复建设问题仍存，如重庆市出现“渝通行”和“渝畅行”两款功能相似的乘车APP，给用户带来不便[8] - 不同层级间政务APP重复建设，用户需下载多个功能相似的APP，国家网信办调查显示39.9%的受访者反映需在多个APP重复填报数据[8] - 运营维护不足导致信息更新不及时，如四川自贡市“自在办”APP首页的“热点关注”栏目信息停留在2024年10月[8] 整改措施与发展方向 - 中共中央办公厅、国务院办公厅印发规定，提出清理整合、严格建设管理、防止功能异化等措施整治形式主义[9] - 对同质化、功能重复的政务APP进行整合迁移，杜绝用户“下载了10个却不知道用哪个”的情况[9] - 江苏省要求省级政务APP向下开放使用权限，杜绝省级以下重复建设，泰州市关停部分政务小程序并整合功能接入统一平台[10] - 国务院公布《政务数据共享条例》，规定不得阻碍政务数据共享，政府部门不得重复收集可通过共享获取的数据，要求上级部门向下级完整回流数据[10] - 建议完善政务数据标准体系，突破异构数据整合瓶颈，健全执行监督机制[10] - 应将以人为本的数字治理理念贯穿网络办公全过程，推动电子政务建设的人本化、规范化、智能化[11] - 探索以科学方式综合考察政务应用使用情况和群众反馈，保留优秀的数智化政务成果[11]

基层工作数字化管理优化 - 基层工作人员手机中微信群组数量持续增加 负责对接的群组列表一再拉长 包括"农技推广群""农业统计群""植保调度群""乡村振兴群"等 [1] - 资料交接必须通过工作群 占用大量工作时间 统计工作建群 迎检工作拉群等现象普遍 [1] 形式主义整治措施 - 市纪委监委开展"指尖上的形式主义"整治工作 明确要求清理重复无用的工作群 纠治'指尖上的形式主义' [1] - 县农业农村局合并职能重叠微信群 仅保留核心工作群 推行"无必要不打卡 无实质不填表"政策 [1] - 取消21项"为了留痕而留痕"的线上任务 工作群内容精减 消除冗余通知和过度留痕 [1] 数字化管理效率提升 - 番茄种植面积统计任务通过统一农业互联网平台完成 各村农技员实时上传数据 系统自动生成图表 耗时从多群轮番催报缩减至2小时 [1] - 上级部门工作群数量减少至6个 用于接收工作要求和咨询政策细节 要求回复"收到"次数减少 [2]

基层工作群组管理优化 - 甘肃省定西市通过整合工作群组，将社区工作群从3个减少到1个，提升沟通效率[4][5] - 市级层面清理政务应用程序14个、公众号86个、工作群组3086个，大幅精简数字工具[5] - 工作群内容聚焦核心事务，取消点赞、下载APP等摊派任务，减轻基层20人团队负担[2][3] 基层服务效率提升 - 社区下水管改造项目通过线上群组协调资金筹集与施工公示，20天内完成工程[5] - 多部门建立数据共享机制，基层数据上报次数减少，人社部门实现跨部门数据比对[6] - 社保基金事项采用"四比对一报告"机制，避免公安、民政等部门数据重复上传[6] 政策执行效果 - 甘肃省印发专项方案整治"指尖形式主义"，明确禁止群组摊派任务[4] - 定西市实施政务应用程序管理办法，限制单位内部工作群组数量不超过3个[4] - 政策实施后，社区老年人群体（占常住人口多数）不再面临强制APP下载压力[2][3]